換屆風(fēng)氣監(jiān)督需內(nèi)外用力

　　換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關(guān)系換屆工作成敗。為實(shí)現(xiàn)“繪出一幅好藍(lán)圖、選出一批好干部、配強(qiáng)一個好班子、換出一個好面貌”的“四個好”目標(biāo)任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，需內(nèi)外用力，將換屆風(fēng)氣監(jiān)督貫徹始終。

　　扭住責(zé)任 “牛鼻子”。做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，需要緊緊扭住責(zé)任這個“牛鼻子”。中央關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督明確了“五類責(zé)任主體”，并督促各責(zé)任主體把換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任扛在肩上、抓在手上。各級應(yīng)通過細(xì)化“五類責(zé)任主體”的職責(zé)分工和具體任務(wù)，壓緊壓實(shí)地方黨委、黨委書記、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門以及人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督的責(zé)任。真正使相關(guān)責(zé)任人為行為負(fù)責(zé)，形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的倒逼機(jī)制，促其守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　用好制度 “警示器”。換屆工作要保持風(fēng)清氣正，需要靠落實(shí)嚴(yán)密的制度把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作納入正確軌道。通過制度預(yù)警，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律要求傳導(dǎo)到位。換屆前，中央早已明確提出 “九嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求，各地也應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)規(guī)定，抓好紀(jì)律落實(shí)；各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)嚴(yán)格遵守落實(shí)組織原則，絕對不可逾越和觸碰“九嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律的“高壓線”。換屆風(fēng)氣監(jiān)督不是為了“應(yīng)付”，搞所謂變通更是非常錯誤的。通過一套制度保障，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督導(dǎo)向體現(xiàn)在政績考核、干部選拔和行政問責(zé)的全過程，切實(shí)做到讓制度界定行為邊界，保障換屆工作順利進(jìn)行。

　　配備外圍 “探照燈”。換屆就是要選出心系人民、情為人民的好干部，做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，不能只靠紀(jì)委和組織部門，要廣泛發(fā)動社會各界力量參與監(jiān)督換屆全過程，配好外圍“探照燈”，真正使換屆監(jiān)督不留死角。一方面通過增加換屆的透明度、加大換屆宣傳力度、落實(shí)舉報(bào)獎勵等手段，提高群眾監(jiān)督積極性；另一方面通過暢通監(jiān)督渠道，打通舉報(bào)電話、網(wǎng)站等渠道，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡察。通過一系列的動力激發(fā)和拓寬渠道切實(shí)形成“換屆紀(jì)律、人人關(guān)心，監(jiān)督舉報(bào)、無處不在”的良好風(fēng)氣，確保換屆風(fēng)清氣正。