【治國理政新實踐·安徽篇】苦干實干加巧干 安徽脫貧攻堅取得重要進展

　　習近平總書記在視察安徽時強調，扶貧開發關鍵是要做到精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧，要咬定青山不放松，苦干實干加巧干，確保到2020年全面實現“人脫貧、村出列、縣摘帽”。習近平總書記的重要指示，為扶貧開發工作提供了根本遵循和行動指南。3個多月來，全省各地、各部門以實際行動深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，緊盯年度目標任務，脫貧攻堅取得重要進展。

　　扶貧對象識別的精準度得到提高，在去年開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”基礎上，今年4月至5月集中開展扶貧對象精準核查月活動。精準施策實現了“政府端菜”到“群眾點菜”的轉變，所有貧困村、貧困戶基本上都有策可施。精準幫扶的力度明顯加強，我省實行“掛圖作戰”“依單推進”，制定詳實的幫扶清單，精準落實各類扶貧資源和政策措施。在休寧縣溪口鎮長豐村飾品來料加工廠,63歲的貧困戶朱美霞感慨地說：“我身體不好，向村里申請做針線活，現在每天能掙三四十塊錢。 ”

　　扶貧更精準與政策體系更完善密切相關。按照省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》要求，相關部門上半年已出臺財政支持脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、水利建設扶貧、產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、健康脫貧等20個配套文件，形成脫貧攻堅政策組合拳。

　　加大財政投入，脫貧攻堅有保障。今年爭取中央財政專項投入20.53億元，比上年增長40.6%，省級財政安排專項投入比上年增長75%，市級財政安排專項投入比上年增長6.8倍，縣級財政安排專項投入比上年增長2.8倍。此外，金融支持力度加大，今年前5個月，貧困縣新增貸款210.22億元，各項貸款余額2558.4億元，同比增長17.84%。扶貧小額信貸授信70多億元，發放進度進一步加快。

　　打通脫貧“腸梗塞”，基礎設施大提升。農村道路暢通工程今年確保建設3.4萬公里，目前已開工3.38萬公里；將解決156.4萬農村居民飲水安全問題，使700個貧困村通自來水，3000個貧困村開展小型水利工程改造工程；全省60%左右的農村電網改造用于貧困縣農網改造，年內計劃完成550個自然村未通動力電、75個自然村動力電不足的改造工程。

　　產業扶貧做強做大，長效“造血”能力初步形成。僅上半年特色種養業扶貧就安排投入10.9億元。光伏扶貧正在66個縣(市、區)實施，計劃建設村級電站1738個、用戶電站100369個，已落實建設資金30.7億元。鄉村旅游扶貧安排投資2600多萬元，建設300個鄉村旅游扶貧宜游重點村。用好“互聯網+扶貧”，金寨等10個縣開展電子商務進農村綜合示范工作。

　　走可持續脫貧路，搞“大開發”不搞“大開挖”。易地扶貧搬遷工程建立省級融資平臺和信息平臺，今年30個縣計劃實施搬遷貧困人口2.8萬人，已規劃543個集中安置點，計劃投資15.9億元。在太湖等3縣開展新一輪退耕還林任務6.4萬畝，在金寨等15個縣申報國家林下經濟及綠色特色產業示范基地。

　　7月29日，阜南縣方集鎮貧困戶陳光金躺在自家竹席上打吊水時無奈地說：“俺這病一犯，一年莊稼全白干。 ”為解決因病致貧、因病返貧問題，我省織密社會兜底大網。近日，省政府出臺關于健康脫貧工程的實施意見，明確到2017年底，貧困縣(市、區)縣域內就診率達到90%，貧困人口基本實現兜底保障。到2020年，貧困人口醫療保障和醫療服務水平進一步提升。符合條件的貧困戶家庭將被納入低保范圍；留守兒童、婦女、老人和殘疾人關愛體系提供每人每年1000元藥費補助，為6500名貧困戶殘疾兒童實施醫療康復訓練或配備輔助器具。

　　“小扶貧”邁向“大扶貧”，社會參與度大幅提高。各部門、各單位積極主動加入脫貧攻堅，比如省工商聯牽頭啟動“千企幫千村”精準扶貧行動，上半年全省村企結對幫扶1211對；省婦聯著力打造“徽姑娘”創業品牌和“皖嫂”家政；各民主黨派充分發揮人才和智力優勢，實施真情幫扶。

　　當前，我省各地、各部門強化目標責任，堅持精準扶貧，認真落實每一個項目和措施，以行動實現對人民的承諾。 “堅持問題導向，按照年初確定的工作重點，進一步加大力度、加快進度，抓緊抓實，保質保量完成年度脫貧攻堅任務。 ”省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春說。（夏海軍）