一、產業扶貧找準路子、突出特色
產業扶貧是鏟除窮根的根本之策。早些年,一些地方為了盡快脫貧而盲目發展落后產業,結果不僅破壞了環境、浪費了資源,而且也沒能真正脫貧、更沒有致富,甚至還要付出更大代價來治理環境、恢復生態,這樣的教訓十分深刻。習近平指出:“要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要,產業要適應發展需要,因地制宜、創新完善。”
發展扶貧產業不能饑不擇食,既要符合脫貧需要,也要符合國家的宏觀經濟發展要求,還要符合本地自然和經濟條件,發揮自身優勢,不能“撿進籃子都是菜”。贛南農村主要以現代農業為主,有臍橙、油茶、蔬菜三大優勢農業產業。江西省興國縣是著名的將軍之鄉,也是油茶之鄉,被傳為佳話的習近平總書記婉拒百歲老紅軍兩瓶茶油故事中的茶油就是產自這里。該縣杰村鄉含田村是現代農業產業扶貧的典范。依靠油茶種植優勢,含田村建起了萬畝油茶基地。該基地受益貧困戶452戶1883人,共解決貧困戶用工500余人。他們認真貫徹習近平總書記關于扶貧開發“不能再走破壞生態環境的老路”之精神,堅持開發不破壞植被,不造成水土流失,做到在保護中開發,在開發中保護。興國縣宣傳部長藍賢林非常自豪地說:“這個基地用我們的話說就是山頂帶帽、山腳穿鞋、山窩蓄水,所有的梯帶都是人工親自去種植的,沒有用機器,對生態環境做到了最大的保護”。
有特色才有價值,才有吸引力,才有生命力。產業扶貧要因地制宜,把區位優勢、資源優勢轉化為發展優勢,發展特色產業。長征出發地于都縣擁有良好的紅色資源和旅游資源,該縣嶺北鎮找對了路子,以當地自然環境為背景,以農業資源為基礎,以客家鄉土文化為特色,引進現代農業公司,建起生態旅游觀光園來實現產業扶貧。嶺背鎮的鑫盛農業觀光園,通過動員貧困戶加入合作社進行規模種植,解決了200多名當地居民的就業問題,當地的貧困戶鄒桃香說:“自從建了大棚,我們家三個人的年收入有兩萬多,現在的日子過得很好,不然怎么那么胖呢!”
扶貧產業要可持續發展,才能真正實現貧困地區的徹底脫貧;而要保持扶貧產業的健康發展,唯有不斷創新才能實現。產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、管理創新、模式創新等都要跟上。興國縣杰村鄉的千畝蔬菜基地以“公司+基地+農戶”的模式運作,基地與企業、超市和學生營養餐供應鏈對接,全村70多戶居民(其中含30多戶貧困戶)在這個基地種植蔬菜。他們采取公司注資后,農戶承包責任制,每個農戶承包兩個大棚,對每畝地的產量有一定的要求,超出這個標準的收益60%歸農戶。蔬菜基地吸納貧困戶以扶貧信貸資金入股,年終按20%給予分紅,杰村鄉黨委書記危先民說:“收益機制既要有長期的,類似入股分紅,也有短期的,例如按月結算工錢。這種長短結合的創新機制更有助于調動居民的積極性。”這種管理方式的創新大大地提高了農戶的積極性和歸屬感。在承包大棚方面,蔬菜基地對貧困戶一切費用全部免除,包括水電費,種苗費等等。在蔬菜基地務工的李考鳳大姐說:“自從在這里做工后,每天有60元的收入,每月至少能有1000多元,最多的時候是1800元。”在技術上,基地也不斷地創新,積極向山東壽光學習先進的種植經驗和種植技術,使蔬菜基地的產品得到不斷創新。
圖為江西省興國縣含田村百畝油茶基地(中國干部學習網鐘美園攝)
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