治理田間廢棄物污染 海南吸引民間資本推進資源化利用

　　記者光明

　　“大棚像海洋、地膜覆蓋廣”，地膜在我國得到大面積應用，成為繼種子、農藥、化肥之后的第四大農資。對地膜污染，需盡早防治。記者今天從省農業廳了解到，該廳擬定了《“十三五”海南省主要農業投入品田間廢棄物污染綜合治理工作方案》，要求構建由政府、農民、企業、社會共同參與的“四位一體”農田廢棄物回收利用體系，利用多種方式吸引民間資本，形成以農民交售為主導，企業和社會人員廣泛參與的回收體系。

　　農業投入品廢棄物每年超2萬噸

　　“我省每年一次性塑料包裝袋消耗量巨大，其中多數為不可降解塑料袋。”省塑料行業協會秘書長周鴻勛介紹，2012年冬種瓜菜期間，我省農業地膜消耗量約1.12萬噸，相當于我省每年一次性塑料包裝袋消耗量的二分之一。這一數字還在擴大，目前我省約300萬畝冬季瓜菜地使用地膜，以每畝5公斤計，年使用量約1.5萬噸；我省200萬畝掛果菜種植使用噴滴灌帶，按每畝2.5公斤計算，年使用量約5000噸，農藥包裝物每年約1600噸。

　　歷年累積，我省田間殘留的上述農業投入品廢棄物數量巨大，對產地土壤和生態環境的負面影響逐漸凸顯。地膜很難在自然條件下進行光降解和熱降解。由于地膜不易分解，殘留在農田土壤中的地膜對土壤特性會產生一系列不利影響，最主要的是殘留地膜在土壤耕作層和表層將阻礙水滲透，影響土壤的吸濕性。造成農作物種子發芽困難，根系生長發育受阻，農作物生長發育受抑制，導致產量下降。

　　省農業廳相關負責人介紹，自2013年開始，我省就開始探索開展農業投入品田間廢棄物回收處置試點工作。項目共籌措財政資金1660萬元，試點由當初海口、三亞、澄邁等3個市縣，擴展到目前的10個市縣。已建成占地48畝、年處置廢舊農膜2萬噸規模的1家，建設田間回收網點12個，回收網點正常運作；建設廢舊農藥包裝物回收處置工廠1家，建立回收轉運、加工廢舊農藥包裝物體系1套；2014年至今，共回收農膜約2900噸，回收廢舊農藥包裝物約120噸。

　　加強農田殘膜污染防控科技支撐

　　省農業廳相關負責人介紹，我省結合農業投入品廢棄物回收處置特點，探索利用現有的農村生活垃圾收運體系，建設基本覆蓋全省的農業投入品田間廢棄物回收網絡。加強對農業投入品廢棄物貯存、轉運、處置過程中污染防治措施的監管，保障其污染防治工作的有效實施。整合項目資金，扶持綜合利用企業，撬動社會資金，共同持續開展綜合治理。

　　我省要求，各市縣農業部門要落實屬地監管責任，將農業投入品田間廢棄物污染綜合防治工作納入行政監督管理。探索建立長效機制，要將田間污染治理工作作為“三農”工作的主要內容，同部署，同檢查，同考核。對享受政府專項資金扶持的企業，要制定考核目標和獎罰機制，劃定承包回收區域，實行包片回收責任制，做到應收盡收，減少農業面源污染。

　　“我省將構建由政府、農民、企業、社會共同參與的‘四位一體’農田廢棄物回收利用體系，利用多種方式吸引民間資本，形成以農民交售為主導，企業和社會人員廣泛參與的回收體系，不斷推進農民交售、網點回收、企業資源化利用三個環節有效連接。”這位負責人介紹說，我省還將探索清潔生產設備升級換代、加工企業提質增效途徑。

　　位于瓊中黎族苗族自治縣灣嶺工業區，海南天明農業環保科技有限公司率先在全省嘗試農田廢棄物處置，不僅在全省鋪開了12個固定回收網點，還建成年處置量達5000噸的加工廠房，累計處置的廢舊農膜超過1600噸。

　　下一步，我省將加強農田殘膜污染防控的科技支撐，示范推廣使用厚度高、強度大、耐候期長、易回收的高標準地膜，走嚴控增量、減少存量和推進資源化利用的路子。積極爭取財政支持，持續開展全生物降解地膜對比試驗，逐步探索滿足我省農業生產的全生物降解地膜，為從源頭上減少投入品廢棄物產生量，減輕農業面源污染提供科技支撐。

　　（海口網9月2日訊）

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