【專家談】發展中國家是G20杭州峰會上的“亮麗風景”

　　今年G20杭州峰會精彩紛呈，炫目特色之一即為發展中國家在峰會上大放異彩。此次峰會創造了G20歷史上發展中國家參與度最高的記錄，必將開啟發展中國家積極參與全球治理的新起點。

　　中國外交部發布出席G20領導人杭州峰會外方領導人和國際組織負責人名單，乍得總統代比、埃及總統塞西、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、老撾國家主席本揚、塞內加爾總統薩勒、泰國總理巴育等赫然在列，而他們均來自發展中國家。

　　上述國家雖不是G20的成員國，但將作為中方邀請的嘉賓國出席G20會議，共商全球經濟治理大事。乍得是非洲聯盟的輪值主席國，塞內加爾是非洲發展新伙伴計劃主席國，老撾是東南亞國家聯盟輪值主席國，泰國則是77國集國輪值主席國。而埃及與哈薩克斯坦是發展中國家的代表。由此可見，上述國家都有相當廣泛的代表意義，中方的有關安排通過以點帶面，將發展中國家涵蓋進來，最大限度地體現發展中國家的利益訴求，深受廣大發展中國家的歡迎與稱贊，更體現出構建“人類命運共同體”的中國擔當。

　　同時，這一做法還讓G20更接地氣，體現了G20的開放與包容，同樣受到G20的認可。G20需要從危機應對型向長效治理機制轉變，就不能高高在上，而要廣泛征求各方意見，特別是要多聽占世界人口最多的發展中國家的聲音，從善如流。今年中國匠心獨運，讓G20走進非盟，走進東盟，走進77國集團，傾聽發展中國家的意見與訴求。這與本次峰會“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的主題高度契合，有利于推動G20的轉型。

　　作為世界上最大的發展中國家，中國是聯接發展中國家與發達國家之間的天然橋梁。G20的成員國畢竟有限，能否動員廣大的發展中國家積極參與到全球經濟治理中來，涉及到G20的代表性問題。作為今年G20的東道主，中國特別重視發展議題，強調要實現聯合國2030年可持續發展目標，就要做到一個也不能少。為此中國邀請這些發展中國家作為嘉賓參加G20的活動，乃與時俱進之舉，有助于G20與發展中國家建立更密切的合作伙伴關系。

　　當前世界經濟低迷，增長乏力的重要原因之一就是發展不平衡。因此通過擴大發展中國家對全球經濟治理深度的參與，對實現全球經濟的強勁、可持續和平衡發展意義非凡。更多的發展中國家獲得發展機遇，就必然會釋放更多的需求，刺激世界經濟的增長。

　　總而言之，今年G20杭州峰會，將在推動制定落實可持續發展議程行動計劃，發起支持非洲和最不發達國家工業化合作倡議，幫助發展中國家加速工業化發展，實現減貧和可持續發展目標等方面取得豐碩成果。事實上，自2008年世界金融危機以來的實踐證明，發展中國家完全可以與發達經濟體同舟共濟，合作共贏，這是G20給我們的一個重要啟示。

　　（作者系中國國際問題研究院常務副院長、研究員）

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