G20杭州峰會：打造更加活力開放包容共贏的全球經濟治理新秩序

　　作為當今世界最重要的全球治理平臺，G20一直站在全球經濟治理的制高點和最前沿位置，引領全球經濟發展的方向。作為現行國際體系的參與者、建設者和貢獻者，2016年中國主辦了G20杭州峰會，致力于構建更加充滿活力、包容并進、互利共贏的世界經濟治理新秩序。在主持G20杭州峰會的開幕式致辭中，習近平主席用了合力、創新、開放、包容等幾個關鍵詞來闡釋中國參與全球經濟治理的理念與方案。

　　圖：9月4日，國家主席習近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會，歡迎出席二十國集團領導人杭州峰會的外方代表團團長及所有嘉賓。這是習近平和彭麗媛同外方代表團團長及配偶在室外草坪合影留念。

　　合力，強調合作精神。它要求加強各國在重大全球性問題上的溝通和協調，求同存異、聚同化異，共商規則，共建機制，共迎挑戰，為全球經濟謀求增長，為完善全球治理提供動力。

　　創新，強調開拓精神，既包括科技的創新，也包括模式的創新、思想的創新和體制的創新。2016年G20杭州峰會為我們繪制了一幅宏偉的創新增長藍圖，旨在通過構建全球創新體系，依靠技術創新、經濟形態創新以及體制創新，推動生產要素和資源在全球范圍內有效、便捷地流動，從而釋放全球經濟活力和創造力。中國同時也向國際社會展示了在全球經濟治理中的探索和開創精神。但中國的創新不是推倒重來，而是對現有國際合作和治理機制的補充和完善。無論是“一帶一路”倡議的提出，還是亞洲基礎設施投資銀行的建立，還是全球基礎設施互聯互通倡議的提出，目標都是實現全球合作共贏、共同發展。

　　開放，強調充分發揮各國比較優勢，激發貿易和投資活力，構建開放型世界經濟。G20成員是全球貿易投資的主力軍，需要承擔起重振貿易和投資的歷史重任。2016年中國G20杭州峰會首次推動成立貿易投資工作組和首屆貿易部長會議，力推各成員在杭州峰會上制定全球貿易增長戰略，通過降低貿易成本、促進電子商務、增強貿易融資、發展服務貿易等推動全球貿易增長。中國還首次提出全球層面的投資規則建設，力促各成員加強政策協調，以規避貿易保護主義陷阱，為促進全球貿易和經濟可持續發展指明了方向。

　　包容，是一種價值觀，強調發展的成果要惠及全球，促進公平公正。2016年中國始終以開放包容心態加強同外界的對話和溝通，將包容和可持續發展精神滲透到了G20杭州峰會議程的方方面面，制定了全面的2030年可持續發展議程行動計劃，并且特別關注了如何促進全球范圍內的實施經驗共享，如何幫助欠發達國家及中小企業融入全球價值鏈，如何支持非洲等不發達地區的工業化，如何促進普惠金融和有質量的就業等。正如習近平主席所強調的：推動包容和可持續發展，不僅是國際社會的道義責任，還能釋放不可估量的有效需求。

　　作為全球重要的治理平臺，此次G20杭州峰會肩負著總結合作歷程、規劃未來發展的使命，對G20國家合作進程具有承前啟后的重要意義。2016年中國順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流來主辦G20杭州峰會，我們相信，它必將推動世界經濟治理向著更加公平合理、互利共贏的方向邁進。

　　（作者田慧芳：中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理室副主任）

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