定居香港老人發現老宅易主 兩審敗訴檢察官幫討回

　　早年與母親定居香港的老陳，多年后回到祖籍地浙江省海寧市，竟發現母親名下的老宅在10多年前就已過戶到他人名下，且手續齊全，這驚呆了老陳。

　　為拿回房產，老陳把頒發房產證的海寧市人民政府告上法庭，但因為過戶手續齊全，經法院一審、二審，他都以敗訴收場。

　　房產是怎么過戶的？為什么會手續齊全？老陳想不通，今年年初，他找到了浙江省海寧市檢察院申訴。

　　老陳祖籍海寧市鹽官鎮，早年是當地的大戶人家。早在上世紀80年代，他就與母親潘某定居香港，并取得永久性居民身份。1998年，潘某去世。2013年，聽說老家的宅子即將拆遷，已經70多歲的老陳回到海寧，但去房產部門一查，發現原本母親名下的這套宅子，早在1999年6月就經海寧市房產交易所同意，過戶到了蔣某名下，且手續齊全。

　　老陳與母親潘某移居香港時，將老宅交給蔣某照管。后來，蔣某一直居住在其祖房中。本來，房子是怎么過戶的，一問蔣某便知，但蔣某也已去世多年，房子由其兒子繼承。對于房子是如何過戶的，蔣某兒子稱自己不知情。但蔣某兒子認為，房子過戶手續齊全，應該是經潘某同意的，所以這房子理應就是他的。

　　但老陳說，房子過戶的事，他從來沒有聽母親說過，不可能過戶給蔣某。因此，海寧市房管部門變更登記肯定是錯誤的，應當撤銷蔣某的房屋所有權證。去年上半年，老陳向法院提起行政訴訟，將海寧市政府告上法庭，但法院沒有支持他的訴求。

　　海寧市檢察院民事行政檢察科審查該案時發現，由于房產轉移的關鍵人潘某和蔣某都已經去世，加上辦理轉移登記的相關手續都有，此時，該房屋所有權的轉移到底是不是原房屋所有權人和過戶后所有權人的意愿，確實說不清。但是他們發現，在房屋所有權轉移的過程中，相關部門的行為存有瑕疵。按規定辦理房屋所有權轉移登記，需要當事人到場，但目前查不出潘某當時有相關的回鄉記錄。更關鍵的一點是，依據《關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》規定，“有關房產所有權轉移的涉外和涉港澳臺的法律行為，必須先辦理公證證明，然后再由房管部門辦理登記等事宜。”該房產現有的房屋所有權申請表、房屋買賣契約等材料中，明確載明潘某和她兒子老陳系香港特別行政區住址。但是房產部門在不具備公證證明的情況下，仍辦理了轉移登記。

　　由此，海寧市檢察院認為，海寧市房管部門在辦理該房屋所有權轉移登記時，沒有嚴格按照相關規定進行審查，最終導致將他人房屋所有權錯誤轉移。海寧市檢察院遂申請嘉興市檢察院提請浙江省檢察院向浙江省高級法院提出抗訴。今年6月底，經浙江省檢察院提起抗訴，浙江省高級法院開庭審理后作出了撤銷二審判決及海寧市人民政府向蔣某頒發的房屋所有權證。年過七旬的老陳終于拿回了祖上的房產。

　　老陳的案子順利告終，但海寧市檢察院認為海寧市房管部門存在辦理登記時審查不嚴、有規不依的情況。為堵住這些漏洞，今年7月，海寧市檢察院依法向海寧市房管部門發出檢察建議。

　　收到檢察建議后，海寧市房管部門迅速展開自查，規范管理，積極整改，并在海寧市檢察院民行部門的協助下，先后建立健全《房地產交易與權屬登記業務分類管理標準》《房屋登記疑難問題會審制度》等相關制度，規范登記審核，提升登記質量；同時建立《房地產交易與權屬登記過失認定及追究制度》，以制度管人，增強工作人員責任心，努力杜絕不當行政行為的發生。

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