G20杭州峰會通過《G20數字經濟發(fā)展與合作倡議》為世界經濟創(chuàng)新發(fā)展注入新動力

　　為了應對全球經濟增速低緩、復蘇乏力的挑戰(zhàn)，中國作為2016年二十國集團（G20）主席國，首次將“數字經濟”列為G20創(chuàng)新增長藍圖中的一項重要議題。在9月4～5日舉行的杭州峰會上，通過了《G20數字經濟發(fā)展與合作倡議》，這是全球首個由多國領導人共同簽署的數字經濟政策文件。該倡議敏銳地把握了數字化帶來的歷史性機遇，為世界經濟擺脫低迷、重煥生機指明了新方向，提供了新方案，帶來了新希望。

　　中國作為“數字經濟”議題的主席國，于今年3月邀請美國、南非作為聯合主席，組織二十國集團成員、嘉賓國、國際組織及專家成立了G20數字經濟工作組（Digital Economy Task Force）。中國國家互聯網信息公室作為牽頭單位，本著開放、透明、包容的精神與各成員方密切協(xié)作，在半年的時間內，組織召開了各類多、雙邊國際視頻會議及面對面會議共計30多場，通過千余封郵件往來，征求了十幾輪意見，最終形成了成果文件《G20數字經濟發(fā)展與合作倡議》（以下簡稱“數字經濟倡議”），受到了各成員方的普遍歡迎和高度贊賞。

　　數字經濟倡議闡述了數字經濟的概念、意義和指導原則，提出了創(chuàng)新、伙伴關系、協(xié)同、靈活、包容、開放和有利的商業(yè)環(huán)境、注重信任和安全的信息流動等七大原則，明確了寬帶接入、ICT投資、創(chuàng)業(yè)和數字化轉型、電子商務合作、數字包容性、中小微企業(yè)發(fā)展等數字經濟發(fā)展與合作的六大關鍵優(yōu)先領域，在知識產權、尊重自主發(fā)展道路、數字經濟政策制定、國際標準的開發(fā)使用、增強信心和信任、無線電頻譜管理等六大領域鼓勵成員加強政策制定和監(jiān)管領域的交流，營造開放和安全的環(huán)境。面向未來，將鼓勵G20成員開展多層次交流，交流政策制定、立法經驗和最佳實踐，在培訓和研究領域積極開展合作，與國際組織及其他團體積極互動，共同推動數字經濟快速健康發(fā)展。

　　隨著信息通信技術的快速發(fā)展和跨界融合，數字經濟成為發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣的經濟活動，正在成為全球經濟復蘇和增長的重要驅動力，對于擴展新的經濟發(fā)展空間、推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、促進經濟可持續(xù)發(fā)展、提升社會管理和服務水平、帶動創(chuàng)新具有極為重要的意義。

　　正是基于對數字經濟重要性的認識，美國、歐盟、德國、英國、澳大利亞等許多國家和地區(qū)已經將發(fā)展數字經濟作為優(yōu)先事項，紛紛出臺數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略、數字議程等推動數字經濟的發(fā)展。世界銀行（WBG）、經濟合作與發(fā)展組織（OECD）、世界貿易組織（WTO）等國際組織也對數字經濟發(fā)展表現出極大關注，密切跟蹤發(fā)展動向，發(fā)布了多項研究報告。數字經濟正在成為全球發(fā)展的熱點議題。

　　中國高度重視數字經濟的發(fā)展，大力實施網絡強國戰(zhàn)略、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家大數據戰(zhàn)略、“互聯網+”行動計劃、電子商務系列政策措施等一系列重大戰(zhàn)略和行動，著力促進數字經濟進一步創(chuàng)新發(fā)展，數字經濟呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。信息基礎設施日益普及，信息通信產業(yè)規(guī)模全球領先，互聯網經濟蓬勃發(fā)展，涌現出一批國際領先企業(yè)。截至2016年6月，中國有7.1億網民，454萬個網站，互聯網深度融入經濟社會發(fā)展、融入人民生活。2015年，中國電子商務交易額達20.8萬億元，其中網絡零售交易額超過3.88萬億，同比增長33.3%。

　　《G20數字經濟發(fā)展與合作倡議》既是基于發(fā)展實踐和理念提升的各方共識，也是順應歷史發(fā)展潮流的方向指引，更是幫助世界經濟走出困境，實現創(chuàng)新、強勁、活力、持續(xù)、平衡和包容式增長的國際智慧。通過推動數字經濟創(chuàng)新與合作，將為各國經濟增長注入新動力，使世界經濟煥發(fā)新活力，讓數字經濟的發(fā)展成果惠及世界各國人民。

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