2015年中消協聯合部分省市消協,開展了旅游服務體驗式調查,30條旅游線路問題嚴重。中消協今年8-9月針對2015年體驗調查中問題相對集中的30條旅游線路進行了再體驗活動,今天在京通報了再體驗調查結果,顯示違反合同、強制消費、更改路線、黑導游等嚴重侵害旅游消費者合法權益問題依然存在。
本次再體驗活動由來自14個省級消協組織及專業調查人員組成的60名消費維權志愿者具體實施。根據再體驗調查設計,要求體驗員借助相關專業設備,獲取視頻、錄音、照片等圖文影像一手資料,既要就2015年的老問題進行對比調查體驗,又要發現和記錄旅游服務中的新問題。
本次再體驗結果顯示,部分線路在導游、購物、餐飲、交通和景區等方面服務有明顯改善。令人遺憾的是,一些2015年體驗中發現的如違反合同、強制消費、更改路線、黑導游、景區環境衛生問題等,在本次再體驗的30條線路中相關問題依然存在。主要問題有:一是更改線路、承諾不兌現、黑導游依然存在,35.0%的體驗員遇到更改路線的情況;二是使用“當地×星”、“準×星”等模糊用語,入住“星級”酒店變成普通家庭旅館,23.3%的體驗員表示其所住酒店的檔次與合同承諾不一致;三是存在司機邊開車邊打電話、大巴安全帶缺失或損壞等安全隱患,部分景區存在出租車不打表或打表加價等高價宰客現象;四是景區客流量控制不到位,環境衛生有待改善;五是強制購物換“新招”,一些導游及從業人員利用同情心、迷信宣傳、孤立游客、公開指責等強迫或變相強迫消費者購物。從本次再體驗總體情況來看,購物環節問題依然較多,特別是在強制消費、導游回扣等方面發現的問題相對突出。除此之外,其他如旅行社開發票索取稅點、官網價格與實際價格不符等情況也較多。
個別線路還發現新增問題,集中表現在秩序監管、合同效力、軟硬服務、消費購物等四個方面。在秩序監管上,存在倒賣門票、拒開發票或收稅點、黑出租、黑導游等違法違規行為;也暴露出司機邊開車邊打電話、安全帶破損或缺失、代步車車速快、景區路邊攤影響通行等安全隱患。在合同效力上,既發現不簽合同的現象,也存在同團不同價、餐飲、酒店、線路等與合同承諾不一致、合同信息含糊、用語不規范等情形,合同無論是在規范性還是效力方面均需加強監管。在軟硬服務上,旅行社的基礎服務沒有跟上,如:旅行社官網信息不準確、團餐不衛生、住宿環境差,景區的設施、服務質量均需提升:環境差、代步車排隊時間長、停車場不充足等問題。在消費購物上,發現較嚴重涉嫌違法或違規現象,如云南線路報名限制、安排超計劃購物、導游拿提成、強制消費等。
值得一提的是,強制購物一直的“黑導游“問題的核心,今年強制購物又換“新招”迷惑消費者。中消協調查發現,一些導游及從業人員利用同情心、迷信宣傳、孤立游客、公開指責等強迫或變相強迫消費者購物。中消協表示,將進一步配合政府有關部門做好旅游市場監管工作,認真履行社會監督職責,維護消費者合法權益。
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