萬米獵捕鳥網(wǎng)驚呆網(wǎng)友 “圍網(wǎng)捕鳥”緣何屢禁不絕？

　　國慶期間，一則天津、河北唐山交界處現(xiàn)萬米獵捕鳥網(wǎng)的新聞吸引了網(wǎng)友的關注，在被捕的野生鳥中，甚至不乏國家重點保護野生動物。

　　這些候鳥本該在這個遷徙的季節(jié)，飛往溫暖的南方，卻慘遭不法分子的盜獵、捕殺。

　　盡管國家明令禁止，但緣何盜獵候鳥等野生動物的行為屢禁不絕，記者對此采訪了相關部門。

　　津冀現(xiàn)大片獵捕候鳥場所 不乏國家重點保護野生動物

　　據(jù)天津市濱海新區(qū)農(nóng)村工作委員會介紹，9月29日下午，天津市濱海新區(qū)漢沽林業(yè)站接到護鳥志愿者舉報，在漢沽和唐山豐南區(qū)交界處發(fā)現(xiàn)大片獵捕候鳥場所。

　　9月30日開始，漢沽林業(yè)部門、公安部門和京津冀護鳥志愿者共30多人展開聯(lián)合清網(wǎng)行動。10月4日，公安部門拘捕一名違法狩獵者，查沒鳥類109只，全部為國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的“三有”保護鳥類。據(jù)交代，該嫌疑人為天津?qū)幒尤恕Ｆ湓谥刚J狩獵場所時，相關部門又發(fā)現(xiàn)一處大面積狩獵場。

　　據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計，此次累計拆除捕鳥網(wǎng)1萬多米，解救活鳥2000余只，掛網(wǎng)死鳥2000余只。其中，救護國家二級重點保護野生動物東方角鸮3只。

　　10月8日，漢沽林業(yè)部門與公安部門對接，請公安部門加快摸查、鎖定鏈條、偵辦嚴辦，嚴厲打擊亂捕濫獵違法行為。

　　10月9日，國家林業(yè)局派出督導組，在唐山市與天津、河北兩地林業(yè)等相關部門召開現(xiàn)場督導會，會后前往兩地進行現(xiàn)場督導。天津、河北兩地林業(yè)部門也各自成立了督導組，進行重點排查。

　　而在今年9月，河北唐山市森林公安部門也搗毀一特大販鳥窩點，執(zhí)法部門在一養(yǎng)殖場兩個黑屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)了51排8層高的鳥籠，囚放著包括黃胸鹀、黃眉鹀、栗鹀、朱雀等共計3.6萬多只候鳥。

　　據(jù)唐山市林業(yè)部門介紹，今年以來，唐山市共破獲非法收購、運輸、養(yǎng)殖野生動物較大案件7起，放飛野生鳥4.1萬多只，銷毀鳥籠8500多個，銷毀粘網(wǎng)5000多米。目前，7起案件均移交當?shù)毓矙C關立刑事案件查處。

　　“圍網(wǎng)捕鳥”利益鏈條 漸呈規(guī)模化、專業(yè)化趨勢

　　記者了解到，近年來，“圍網(wǎng)捕鳥”屢禁不止，從制作、銷售鳥網(wǎng)到捕獲、出售野生鳥類再到收購、加工、收售野生鳥類及其制品，“圍網(wǎng)捕鳥”已經(jīng)形成了一個畸形的利益鏈條，高額的利潤讓一些人鋌而走險。

　　目前，捕收售候鳥這一利益鏈條漸成規(guī)模化、專業(yè)化趨勢。捕鳥者是最初的鏈條，捕鳥的規(guī)模有多大？河北一名護鳥志愿者告訴記者，2014年，他去了一個幾乎家家戶戶捕鳥的村里，村民對他說，整個村每天出售的黃胸鹀就有2000多只，雜七雜八其它鳥、甚至包括燕子，有2萬多只。

　　渤海灣地區(qū)是候鳥休憩、覓食的重要地區(qū)。其中天津、唐山地區(qū)是候鳥遷徙的重要中轉(zhuǎn)站，也是東亞－澳大利亞候鳥遷徙路線的重要組成部分，每年數(shù)以百萬計的候鳥從這條路線遷徙，具有重要的觀賞、保護和研究價值，也引起了一些不法分子的覬覦垂涎。

　　據(jù)該護鳥志愿者介紹，每年的候鳥遷徙季節(jié)，一些不法分子便在稻田、濕地等地點放上誘捕機，模仿鳥鳴，張開10多米長、2米多寬的鳥網(wǎng)，等著鳥類入套。

　　“盡管有一定的風險，但高額的利潤讓一些人鋌而走險。”這位護鳥志愿者說，一個村民親口對他說過，一畝稻田的收益一年不過上千元，而在稻田里捕一季鳥收入可達2萬元。

　　據(jù)這位護鳥志愿者介紹，村民在捕到鳥后，會賣給當?shù)氐囊坏镭溩樱暫蝤B種類定價；一道販子再轉(zhuǎn)手賣給收購量更大的二道販子，每只鳥可平均盈利5元左右；二道販子買鳥后先養(yǎng)起來，經(jīng)過催肥后再賣給南方的收購者，每只利潤也有五六元。

　　唐山林業(yè)局表示，根據(jù)目前掌握的情況，存在在天津、唐山沿海張網(wǎng)獵捕，在津唐交界收購，通過天津販賣，最終流向廣東等地這樣一個捕獵販賣野生鳥類的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　沒有買賣就沒有殺害 斬斷利益鏈條須建立長效合作機制

　　國家林業(yè)局野生動植物保護與自然保護區(qū)管理司副司長王維勝表示，此次發(fā)生的亂捕濫獵候鳥違法案件反映出野生動物保護工作存在的一些不足和問題，各級林業(yè)主管部門必須以此為鑒，切實采取措施，著眼當前，抓好長遠。

　　“各級林業(yè)主管部門要亡羊補牢，對野生候鳥的重點遷徙區(qū)域、路線進行排查徹查，做好清網(wǎng)和救助工作；配合公安部門追本溯源，做好調(diào)查偵破工作，徹底搗毀捕售野生候鳥產(chǎn)業(yè)鏈，真正將亂捕濫獵野生候鳥的違法活動遏制下去；充分發(fā)揮公益組織和志愿者的積極性，探索良好的合作機制，實現(xiàn)協(xié)調(diào)互動、信息共享的保護機制。”王維勝說。

　　天津、河北兩地林業(yè)部門認為，盜獵候鳥違法行為屢禁不止，既有監(jiān)管難度大、執(zhí)法人員少等客觀問題，也有一些深層次問題需要解決。

　　天津市濱海新區(qū)農(nóng)村工作委員會說，津冀交界處亂捕濫獵區(qū)位于天津漢沽寨上街灑金坨村與唐山市豐南區(qū)澗河交界處，由于歷史原因，界限不清，公安和邊防派出所無法準確界定邊界，管轄邊界長期處于模糊狀態(tài)。

　　唐山市林業(yè)局認為，沒有買賣就沒有獵捕，建議天津、河北、廣東等地林業(yè)主管部門建立長效合作機制，開展打擊獵捕販賣野生鳥類違法行為，徹底切斷產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　事實上，我國對野生動物的保護越來越重視。2016年7月，全國人大常委會通過的新《中華人民共和國野生動物保護法》第24條明確通過禁止網(wǎng)捕等方法進行獵捕野生動物；第32條還規(guī)定了禁止網(wǎng)絡交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務。新法自2017年1月1日起施行。

　　護鳥志愿者說，這幾年地方上加大了打擊盜捕、販賣候鳥的打擊力度，護鳥志愿者的隊伍也越來越大，捕捉候鳥不像以前那么猖獗，但仍然不可小視。他認為，杜絕捕捉候鳥一時可能做不到，但只要監(jiān)管部門加大監(jiān)管打擊力度，全社會形成愛鳥護鳥的風氣，情況就會越來越好。

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