花心思下氣力出實效 海口精準扶貧扶到點上幫到根上

　　記者?高翔

　　為實現1916戶8243人明年底全部真脫貧、不返貧，做實做好精準扶貧工作，讓貧困戶信任滿意，海口各級各部門砥礪前行。豐富幫扶手段、完善扶持措施、引導社會參與、提高脫貧信心……我市將扶貧工作落到實處的同時，力求幫貧困戶多考慮一點、讓貧困戶更省勁點，展現了扎實的工作作風，收獲了實實在在的成效。

　　建檔立卡不止于檔案填寫

　　對貧困戶進行精準識別，對每戶家庭情況和致貧原因進行建檔立卡是扶貧的基礎工作。去年年底和今年二月，海口抽調市、區、鎮、村工作人員會同省派干部組成幾十個調查小組，分兩次對所有農戶開展入戶調查識別工作。經過兩輪識別，結合“兩公示一公告”，確定了海口現有建檔立卡貧困戶1916戶8243人，需鞏固提升的貧困人口2030戶8970人，并摸底了每一戶致貧原因。

　　建檔立卡后的動態管理同樣是“重頭戲”。對于建檔立卡的貧困戶，鎮、村、結對干部頻繁回訪，及時將家庭情況的變動統計在服務手冊上，若已實現脫貧則及時剔除。在龍橋鎮龍洪村委會，貧困戶梁振周的服務手冊已經被翻閱得略顯破舊，上面詳細記錄著某月某日接受的幫扶以及后續牲畜生長、生產情況。在海口，每個貧困戶都有這樣一本服務手冊，村委會和鎮政府也各留存一本歸檔。每次走訪調查后，三本服務手冊保持同步更新，動態掌握貧困戶最真實的家庭近況。

　　預脫貧計算是扶貧工作的重要一環，通過預估貧困戶指定時間節點的家庭收入情況，來判斷是否具有脫貧的基礎和條件，以便于扶貧工作者及時發現問題。此外，對預脫貧的計算同樣基于檔案的更新和動態管理。據統計，截至今年10月，海口已實現5772人預脫貧，超額完成今年4635人的脫貧任務。

　　產業扶持不止于送牛送羊

　　結合環境條件、勞動力情況及個人意愿建立的“一戶一策”，讓海口貧困戶開展起了家庭種養產業，養牛養羊、喂雞喂鵝、種植作物，給大家提供了基本生計保障。完成幫扶物資發放后，還對貧困戶種養進行“保姆式”服務，化解他們遇到的難題。

　　能否養好政府幫扶的黃牛讓大坡鎮昌福村貧困戶梁安全心里沒底，幸好鎮上及時開辦了養殖培訓班，“學成歸來”后，牛越養越壯；三江鎮眼鏡塘村貧困戶陳遇順一直為家里沒有牛舍發愁，愛心企業的資助給他的幾頭幫扶牛“安了家”；

　　甲子鎮黃土村貧困戶王明勝在結對單位的幫助下同某美食園簽訂土雞包銷協議，幫扶的雞養大后銷路無憂；為幫助遵譚鎮坊門村貧困戶蔡甫漢等人養好羊，鎮里不但出資為他們修建了羊舍，每到下雨天還有專業動物防疫人員上門噴藥；大致坡鎮的貧困戶王祿英因腿部受傷養羊有困難，鎮、村決定將幫扶羊調換成牛……貧困戶養殖所涉及的方方面面，我市各級扶貧工作者都替他們想到，在養殖過程中可能出現的任何問題，都設法幫他們解決，保證了產業幫扶見效。

　　據統計，截至10月，我市共投入資金4820.78萬元，幫助了1641戶7046人發展生產，同時投入培訓經費126萬元舉辦各類農業技能培訓班，受益人數達5143人次。

　　結對幫扶不止于下鄉慰問

　　健全的幫扶機制給精準扶貧工作的推進提供了保障。今年以來，“領導掛點、單位包村、干部包戶”的長效運行機制已經在4區19個鎮全面實行，34名市級領導與4個區結對掛點幫扶，94個市級單位與814個自然村結對包村幫扶，實現對象捆綁、責任捆綁、措施捆綁、資金捆綁、成效捆綁，不脫貧不脫鉤。

　　在海口，結對幫扶并不止是定期下鄉慰問那么簡單，真正與貧困戶成為朋友，同大家談生活、聊發展，力所能及地去解決他們遇到的問題，幫樹立脫貧的信心和決心，已成為干群下鄉的“新常態”。龍橋鎮莫撫村貧困戶王煥祥對幫扶她的領導感恩于懷，自己兒子王昌隆現在的工作得益于他們的協調和安排；政府的結對領導、愛心企業負責人跟龍橋鎮昌榮村貧困戶王桂英已成為了老朋友，同他們聊天讓王桂英有了改變生活面貌的信心，幫扶豬在照看下生了小崽，王桂英干勁十足……暖心故事在每一戶貧困家庭續寫，結對幫扶讓貧困戶脫貧致富路不再孤單。

　　整村推進不止于完善基建

　　以整村推進模式進行扶貧開發是海口精準扶貧一個重要組成部分。“十三五”期間，海口將完成11個行政村（127個自然村）的整村推進式發展，通過建設產業、生產生活配套設施、村道巷道、危房改造、教育培訓等一批項目，全面提升村容村貌和村民生活水平，直接受益人口達6676戶30315人。

　　2016年計劃完成的6個整村推進村目前已投入資金2417.5萬元用于基礎設施、文化室、飲水塔、農林水利、產業推進等項目建設。在完善基礎設施的同時，積極挖掘村莊特色，引進社會投資，將整村推進村建設的更具特點和內涵，更好地造福于百姓。甲子鎮瓊星村引進知名農企創建千畝產業基地，目前已完成273畝示范基地建設，牧草、麻竹、紅椰子等作物投入種植；在舊州鎮舊州村勛德村，完善勛德池塘護欄及人行道的同時，休閑景點也在建設；同樣在建的還有舊州鎮雅秀村雅蔡村冷泉周邊休閑點，預計本月底完成；大致坡昌福村委會美篆村依托古村落文化、僑鄉文化和紅色文化，迎來發展新契機，村民成立了海口美篆農業專業合作社，美篆農業大觀園項目也被敲定……

?? （海口網10月17日訊）

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