花心思下氣力出實(shí)效 海口精準(zhǔn)扶貧扶到點(diǎn)上幫到根上

　　記者?高翔

　　為實(shí)現(xiàn)1916戶8243人明年底全部真脫貧、不返貧，做實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，讓貧困戶信任滿意，海口各級(jí)各部門砥礪前行。豐富幫扶手段、完善扶持措施、引導(dǎo)社會(huì)參與、提高脫貧信心……我市將扶貧工作落到實(shí)處的同時(shí)，力求幫貧困戶多考慮一點(diǎn)、讓貧困戶更省勁點(diǎn)，展現(xiàn)了扎實(shí)的工作作風(fēng)，收獲了實(shí)實(shí)在在的成效。

　　建檔立卡不止于檔案填寫

　　對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)每戶家庭情況和致貧原因進(jìn)行建檔立卡是扶貧的基礎(chǔ)工作。去年年底和今年二月，海口抽調(diào)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村工作人員會(huì)同省派干部組成幾十個(gè)調(diào)查小組，分兩次對(duì)所有農(nóng)戶開展入戶調(diào)查識(shí)別工作。經(jīng)過兩輪識(shí)別，結(jié)合“兩公示一公告”，確定了海口現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1916戶8243人，需鞏固提升的貧困人口2030戶8970人，并摸底了每一戶致貧原因。

　　建檔立卡后的動(dòng)態(tài)管理同樣是“重頭戲”。對(duì)于建檔立卡的貧困戶，鎮(zhèn)、村、結(jié)對(duì)干部頻繁回訪，及時(shí)將家庭情況的變動(dòng)統(tǒng)計(jì)在服務(wù)手冊(cè)上，若已實(shí)現(xiàn)脫貧則及時(shí)剔除。在龍橋鎮(zhèn)龍洪村委會(huì)，貧困戶梁振周的服務(wù)手冊(cè)已經(jīng)被翻閱得略顯破舊，上面詳細(xì)記錄著某月某日接受的幫扶以及后續(xù)牲畜生長(zhǎng)、生產(chǎn)情況。在海口，每個(gè)貧困戶都有這樣一本服務(wù)手冊(cè)，村委會(huì)和鎮(zhèn)政府也各留存一本歸檔。每次走訪調(diào)查后，三本服務(wù)手冊(cè)保持同步更新，動(dòng)態(tài)掌握貧困戶最真實(shí)的家庭近況。

　　預(yù)脫貧計(jì)算是扶貧工作的重要一環(huán)，通過預(yù)估貧困戶指定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的家庭收入情況，來判斷是否具有脫貧的基礎(chǔ)和條件，以便于扶貧工作者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。此外，對(duì)預(yù)脫貧的計(jì)算同樣基于檔案的更新和動(dòng)態(tài)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年10月，海口已實(shí)現(xiàn)5772人預(yù)脫貧，超額完成今年4635人的脫貧任務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)扶持不止于送牛送羊

　　結(jié)合環(huán)境條件、勞動(dòng)力情況及個(gè)人意愿建立的“一戶一策”，讓海口貧困戶開展起了家庭種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)牛養(yǎng)羊、喂雞喂鵝、種植作物，給大家提供了基本生計(jì)保障。完成幫扶物資發(fā)放后，還對(duì)貧困戶種養(yǎng)進(jìn)行“保姆式”服務(wù)，化解他們遇到的難題。

　　能否養(yǎng)好政府幫扶的黃牛讓大坡鎮(zhèn)昌福村貧困戶梁安全心里沒底，幸好鎮(zhèn)上及時(shí)開辦了養(yǎng)殖培訓(xùn)班，“學(xué)成歸來”后，牛越養(yǎng)越壯；三江鎮(zhèn)眼鏡塘村貧困戶陳遇順一直為家里沒有牛舍發(fā)愁，愛心企業(yè)的資助給他的幾頭幫扶牛“安了家”；

　　甲子鎮(zhèn)黃土村貧困戶王明勝在結(jié)對(duì)單位的幫助下同某美食園簽訂土雞包銷協(xié)議，幫扶的雞養(yǎng)大后銷路無憂；為幫助遵譚鎮(zhèn)坊門村貧困戶蔡甫漢等人養(yǎng)好羊，鎮(zhèn)里不但出資為他們修建了羊舍，每到下雨天還有專業(yè)動(dòng)物防疫人員上門噴藥；大致坡鎮(zhèn)的貧困戶王祿英因腿部受傷養(yǎng)羊有困難，鎮(zhèn)、村決定將幫扶羊調(diào)換成牛……貧困戶養(yǎng)殖所涉及的方方面面，我市各級(jí)扶貧工作者都替他們想到，在養(yǎng)殖過程中可能出現(xiàn)的任何問題，都設(shè)法幫他們解決，保證了產(chǎn)業(yè)幫扶見效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月，我市共投入資金4820.78萬元，幫助了1641戶7046人發(fā)展生產(chǎn)，同時(shí)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)126萬元舉辦各類農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班，受益人數(shù)達(dá)5143人次。

　　結(jié)對(duì)幫扶不止于下鄉(xiāng)慰問

　　健全的幫扶機(jī)制給精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)提供了保障。今年以來，“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)在4區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)全面實(shí)行，34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與4個(gè)區(qū)結(jié)對(duì)掛點(diǎn)幫扶，94個(gè)市級(jí)單位與814個(gè)自然村結(jié)對(duì)包村幫扶，實(shí)現(xiàn)對(duì)象捆綁、責(zé)任捆綁、措施捆綁、資金捆綁、成效捆綁，不脫貧不脫鉤。

　　在海口，結(jié)對(duì)幫扶并不止是定期下鄉(xiāng)慰問那么簡(jiǎn)單，真正與貧困戶成為朋友，同大家談生活、聊發(fā)展，力所能及地去解決他們遇到的問題，幫樹立脫貧的信心和決心，已成為干群下鄉(xiāng)的“新常態(tài)”。龍橋鎮(zhèn)莫撫村貧困戶王煥祥對(duì)幫扶她的領(lǐng)導(dǎo)感恩于懷，自己兒子王昌隆現(xiàn)在的工作得益于他們的協(xié)調(diào)和安排；政府的結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、愛心企業(yè)負(fù)責(zé)人跟龍橋鎮(zhèn)昌榮村貧困戶王桂英已成為了老朋友，同他們聊天讓王桂英有了改變生活面貌的信心，幫扶豬在照看下生了小崽，王桂英干勁十足……暖心故事在每一戶貧困家庭續(xù)寫，結(jié)對(duì)幫扶讓貧困戶脫貧致富路不再孤單。

　　整村推進(jìn)不止于完善基建

　　以整村推進(jìn)模式進(jìn)行扶貧開發(fā)是海口精準(zhǔn)扶貧一個(gè)重要組成部分。“十三五”期間，海口將完成11個(gè)行政村（127個(gè)自然村）的整村推進(jìn)式發(fā)展，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活配套設(shè)施、村道巷道、危房改造、教育培訓(xùn)等一批項(xiàng)目，全面提升村容村貌和村民生活水平，直接受益人口達(dá)6676戶30315人。

　　2016年計(jì)劃完成的6個(gè)整村推進(jìn)村目前已投入資金2417.5萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施、文化室、飲水塔、農(nóng)林水利、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，積極挖掘村莊特色，引進(jìn)社會(huì)投資，將整村推進(jìn)村建設(shè)的更具特點(diǎn)和內(nèi)涵，更好地造福于百姓。甲子鎮(zhèn)瓊星村引進(jìn)知名農(nóng)企創(chuàng)建千畝產(chǎn)業(yè)基地，目前已完成273畝示范基地建設(shè)，牧草、麻竹、紅椰子等作物投入種植；在舊州鎮(zhèn)舊州村勛德村，完善勛德池塘護(hù)欄及人行道的同時(shí)，休閑景點(diǎn)也在建設(shè)；同樣在建的還有舊州鎮(zhèn)雅秀村雅蔡村冷泉周邊休閑點(diǎn)，預(yù)計(jì)本月底完成；大致坡昌福村委會(huì)美篆村依托古村落文化、僑鄉(xiāng)文化和紅色文化，迎來發(fā)展新契機(jī)，村民成立了海口美篆農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，美篆農(nóng)業(yè)大觀園項(xiàng)目也被敲定……

?? （海口網(wǎng)10月17日訊）

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