提升城市文明 重在強(qiáng)化管理

　　海口創(chuàng)建全國文明城市工作正值關(guān)鍵時(shí)期，如何鞏固創(chuàng)建成果、不斷提升城市文明？關(guān)鍵要靠城市管理。

　　城市管理是城市文明程度的重要指標(biāo)。海口去年7月31日啟動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作以來，通過持續(xù)的宣傳教育、綜合整治、建章立制等舉措，文明意識(shí)不斷深入人心，市民素質(zhì)大大提升，創(chuàng)建成效明顯。有聲音認(rèn)為，城市文明靠市民素質(zhì)，不是“管”出來的，這種認(rèn)識(shí)有失偏頗。誠然，文明意識(shí)增強(qiáng)是提升城市文明的根本，但文明、健康、有序的城市環(huán)境，要靠完善的城市管理來支撐。為此，在通過教育勸導(dǎo)提升市民素質(zhì)的同時(shí)，還要著力提升城市管理水平，讓公眾對(duì)不文明不敢為、不能為、不愿為。

　　強(qiáng)化城市管理，需要處理好兩個(gè)關(guān)系。一是教育勸導(dǎo)和依法處罰的關(guān)系。城市管理要堅(jiān)持以人為本，處罰本身不是目的，但講究人性化不等于放任不管，特別是針對(duì)經(jīng)過多次教育勸導(dǎo)拒不改正、違反城市管理法規(guī)的不文明行為，要?jiǎng)诱媾鲇病⒁婪ㄗ坟?zé)，否則就可能涉嫌懶政甚至不作為。二是嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法，是指敢于依法應(yīng)對(duì)和處理執(zhí)法中的各種矛盾和問題，堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法治的權(quán)威；文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法，是指講究方式方法，多一些換位思考和人文關(guān)懷，使執(zhí)法行為更好地得到群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和認(rèn)可。不能將三者割裂對(duì)立，而要有機(jī)結(jié)合、融會(huì)貫通。

　　只有持之以恒，做好城市管理這篇大文章，將城市管理納入規(guī)范化、精細(xì)化、法治化、長效化的軌道，才能為我市創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)保駕護(hù)航，才能讓海口內(nèi)增品位、外樹形象、提升文明！

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