“金磚”國家當初是因為發展迅速起家的,“金磚”這一概念的出現就是因為這幾個國家發展速度快,新興國家對發展中國家寄予厚望,期望發展中國家與發達國家形成某種制衡性發展力量,使本國經濟秩序朝著更加平衡、公平的方向發展。但最近幾年,西方發達國家普遍唱衰金磚國家,而金磚機制最重要的核心特點是經濟發展快以及經濟表現優越,但這一特點在最近幾年沒有表現出來。要想整個金磚機制發揮作用,使發展中國家和發達國家形成某種制衡,要記住“打鐵還需自身硬”這個道理。首先是要通過自身內部改革,就像中國、印度做的那樣,把自身經濟搞上去;第二是金磚五國要加強五國內部的貿易、投資、經濟合作,形成中長期發展規劃,在五國內部形成抱團取暖的一種合力。目前這一進程才剛剛開始,五國之間相互投資經濟往來較少,比如中國投資主要在歐美等發達國家,而不是在新興市場。未來金磚國家要加強內部團結,增加內部運作,比如新開發銀行今年已經通過了一些項目,但是項目數量有限,這也僅是個開始。革命尚未成功,“金磚”仍需努力。
毋庸置疑,當前國際秩序還是由發達國家主導的,金磚機制現在還沒有發展到為發展中國家提供具體的有建設性的公共產品的地步。目前這一機制還在服務金磚國家間的金融經貿合作,隨著以后不斷發展自然會擴大受益面,對發展中國家提供更多經濟金融方面的支持,這是有可能的。從名字“新開發銀行”而不是“金磚銀行”也能看出它有遠大的抱負,并沒有固定局限在某一個區域,這是未來的一個發展趨勢。還有專家說金磚國家數量太少,希望金磚國家數量增加,建議其名稱由“金磚五國”改為“新興經濟體”之類的名稱。但目前金磚國家還是要腳踏實地,一步一步走好腳下的路。中印還需要繼續努力,先把已有的事情做好,然后再逐漸擴大功能和受益面。發展中國家群起性的發展肯定會使經濟發展進入多極化發展,就目前來看,美國的衰落是相對的衰落,具體體現在更多新興經濟體的興起,中美兩國進入10萬億美元的俱樂部,這就至少打破了美國在GDP數據上一統天下的格局。
作者 胡仕勝 中國現代國際關系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長 (周丹丹采訪整理)
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