別讓超載貨車成了無良交警的提款機

　　黑龍江依蘭縣的松花江渡口，是超載大貨車前往哈爾濱的必經通道。過往大貨車無不迎頭在警車旁停下，司機們熟絡地與警車內人員搭話，從口袋里抽出紅色的百元鈔票遞進去。全程警車內無人下車。“上了錢”的大貨車晃晃蕩蕩地揚長而去。 （10月24日《新京報》）

　　盡管當地交警部門稱，交警沒有收錢放車行為，但是無論是從知情人提供的信息還是記者連續5天的調查情況來看，當地交警確實存在收錢放行超載車輛的行為，而且這種情況比較普遍。本該充當交通安全守門員的交警，只收錢，不卸載，任由瘋狂超載的大貨車揚長而去，無疑是荒謬的。

　　交警治理超載車輛的目的本是為了杜絕超載車輛通行，保護公路橋梁和其他車輛、行人的安全。超載怎么辦？卸載，然后處罰！這是起碼的執法常識。對超載車罰款的目的應是警示司機不能超載。而依蘭縣交警根本不對超載車輛采取卸載措施，貨車只要繳納罰款就可以暢通無阻。如此“以罰代管”、“只罰不管”，不僅管不住超載，而且透支執法公信，副作用明顯。

　　罰款不能建立在縱容超載的基礎上，不能取之無道。而某些治理超載的交警不僅不思考如何管好超載車，反而“以罰代管”，縱容司機違法超載，把斂財“智慧”發揮得淋漓盡致，實在令人嘆為觀止。當然，要說交警不懂超載不卸載的利害關系，還真有點“冤枉”他們。

　　當然，我們可以譴責見錢眼開，縱容超載的某些交警。但我們指望他們主動放棄利益蛋糕，講求職業操守，并不現實。既然媒體已經曝光，上級有關部門就要采取應對措施，嚴處縱容超載的交警。

　　但是，換個角度看，個案查處只能解決個案問題，面對以罰代管的問題，關鍵是要建立長效機制。具體到超載的問題上，首先要找到司機超載的根源。不可否認，經濟利益作怪是司機超載的直接原因。但從另一個層面看，也要給車輛稅費減負。據悉，交通部規定40公里設一收費站，而有些地方規定，高級公路每20公里甚至更短路程就可設一個收費站。車輛運輸成本可想而知，而且還要繳納車船稅、燃油稅以及各種巧立名目的稅費。司機難以承擔過高的運輸成本。

　　因此，解決超載問題的路徑在于：其一，清理、減少公路收費，降低車輛運輸成本，減輕司機負擔；其二，嚴格執法，對超載車輛，除了處罰以外，堅決卸載，避免司機產生花錢買超載的心理；其三，斬斷執法經濟鏈條，嚴格執行罰沒收入兩條線的規定，讓執法人員收入與罰款脫鉤；其四，依法問責相關責任人，維護執法純潔性、合法性，鏟除“以罰代管”的現實土壤。

　　如果不打破執法經濟思維，不想辦法約束執法者的權力空間，這種見錢眼開，縱容超載的執法亂象可能還會再現。