河南通報(bào)8起環(huán)境資源違法行為典型案例 將持續(xù)嚴(yán)查

　　河南方面持續(xù)加大對(duì)環(huán)境資源違法行為的查處力度，25日，河南省高級(jí)人民法院對(duì)外通報(bào)8起典型案例，每起案例均通報(bào)了其典型意義，為當(dāng)事人提供了可資借鑒的維權(quán)范本。河南省高級(jí)人民法院表示，今后將持續(xù)嚴(yán)查環(huán)境資源違法行為。

　　胡某偉失火案：2016年2月7日上午，被告人胡某偉到登封市唐莊鄉(xiāng)塔水磨村胡家?guī)X上墳燒紙時(shí)引發(fā)山林火災(zāi)。經(jīng)鑒定，胡家?guī)X過火面積126.8畝。胡某偉犯失火罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。這是一起典型的適用“恢復(fù)性”司法理念依法處理的環(huán)境資源類刑事案件。本案開庭時(shí)，胡某偉已積極補(bǔ)栽樹苗5000棵，保證將繼續(xù)補(bǔ)栽15000棵，恢復(fù)失火前的自然生態(tài)。

　　劉某龍濫伐林木、濫用職權(quán)案：被告人劉某龍?jiān)?012年任南召縣板山坪鎮(zhèn)胡柱村支部書記期間，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自組織工人砍伐該處山林并出售。經(jīng)林業(yè)部門計(jì)算，共計(jì)砍伐林木604立方米。劉某龍犯濫伐林木罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣一萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，實(shí)行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣一萬元。違法所得人民幣7000元予以追繳，上繳國庫。這是一起典型的濫伐林木罪和濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰的案件。

　　方某龍非法狩獵案：2014年8月20日至8月21日，被告人方某龍?jiān)谖慈〉冕鳙C許可證的情況下，擅自在襄城縣山頭店鄉(xiāng)姚莊村西南首山山頂自家承包山林安扎三面粘網(wǎng)，非法狩獵野生山斑鳩79只。另查明，2014年2月1日至2019年1月31日為河南省林業(yè)廳發(fā)布的鳥類禁獵期。方某龍犯非法狩獵罪，判處拘役一個(gè)月。這是一起典型的在禁獵期非法狩獵普通野禽的案件。

　　潘某龍、陳某玲、李某根等8人污染環(huán)境案：2014年10月至2015年5月，被告人潘某龍?jiān)诹某菛|染化工有限公司(以下簡稱東染公司)營銷部工作，負(fù)責(zé)三車間廢酸的處理。期間，將東染公司的廢酸交給不具備危險(xiǎn)廢物處置能力的他人處置并支付費(fèi)用。陳某玲、李某根等人運(yùn)出廢酸后，深夜將廢酸隨意傾倒在南樂縣境內(nèi)的潴龍河、王落溝、柴莊村北河溝和清豐縣韓村鄉(xiāng)李沙窩村西的河溝內(nèi)。經(jīng)鑒定，此次環(huán)境污染財(cái)產(chǎn)損失金額總計(jì)為30800元，地表水環(huán)境損害受損金額為14917800元，應(yīng)急處置費(fèi)用總計(jì)為8300元。被告人潘某龍、陳某玲等8人犯污染環(huán)境罪被分別判處一到四年不等有期徒刑，并處五千至五萬不等罰金。

　　本案是一起典型的跨境傾倒固體廢棄物導(dǎo)致嚴(yán)重污染的刑事犯罪案件。

　　曹某花、余某勝、王某炎等10人與王某友相鄰污染侵害糾紛案：王某友于2002年購買光山縣斛山鄉(xiāng)趙崗村王小灣村民組的兩間地皮建房居住。后因經(jīng)營需要在自己的房屋后建設(shè)養(yǎng)豬場，用于圈養(yǎng)成豬，然后屠宰出售。因該養(yǎng)豬場地勢較高，并位于多數(shù)居民房屋的上風(fēng)向，同時(shí)該養(yǎng)豬場產(chǎn)生的豬糞露天堆放，王某友亦未采取有效的處理措施，明顯的刺鼻氣體對(duì)周邊鄰居生活環(huán)境造成一定影響。2012年，王小灣村民組的居民以及王某友集資修建了地下排水溝，將養(yǎng)豬場產(chǎn)生的污水，通過地下排水溝排出。另查明，王某友所建的養(yǎng)豬場及屠宰場所距離其他居民的房屋較近，距最近居民房屋十余米，距離最遠(yuǎn)居民房屋一百多米。法院判令王某友立即停止因養(yǎng)殖、屠宰等行為對(duì)原告曹某花等人生活環(huán)境造成的污染侵害。這是一起典型的相鄰污染侵害糾紛。

　　李某、馮某軍訴信陽市城市管理綜合執(zhí)法局履行法定職責(zé)案：李某、馮某軍夫妻住在胡某紅的半條魚餐館樓上。李某、馮某軍因半條魚餐館排煙及噪音問題向信陽市城市管理綜合執(zhí)法局投訴，雖經(jīng)處理整改，李某、馮某軍對(duì)整改效果不滿意，提起訴訟。法院判令信陽市城市管理綜合執(zhí)法局繼續(xù)依法履行對(duì)胡某紅經(jīng)營半條魚餐館排放煙塵及噪聲擾民問題的監(jiān)管職責(zé)。這是一起典型的環(huán)保行政機(jī)關(guān)未全面履行法定職責(zé)的案件。

　　河南省環(huán)保廳申請法院對(duì)三門峽惠能熱電有限責(zé)任公司強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)境行政處罰案：2015年7月14日，河南省環(huán)保廳對(duì)三門峽惠能熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行第六次復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其有兩臺(tái)機(jī)組排出廢氣中氮氧化合物濃度超標(biāo)，遂下達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，責(zé)令該公司停止超標(biāo)排放污染物。2015年8月12日，省環(huán)保廳再次復(fù)查發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)機(jī)組依然不達(dá)標(biāo)，遂按照相關(guān)規(guī)定對(duì)該公司實(shí)施按日連續(xù)處罰：連續(xù)29日，每天8萬元，共計(jì)人民幣232萬元。三門峽惠能熱電有限責(zé)任公司拒不履行相關(guān)罰款。河南省環(huán)保廳向鄭州市金水區(qū)法院提起申請，請求法院強(qiáng)制執(zhí)行這一行政處罰。法院準(zhǔn)予執(zhí)行河南省環(huán)境保護(hù)廳2015年12月17日作出的豫環(huán)連罰[2015]15號(hào)按日連續(xù)處罰決定，執(zhí)行罰款232萬元。本案是一起典型的適用按日連續(xù)處罰的典型案件

　　中牟縣環(huán)境保護(hù)局申請環(huán)境保護(hù)禁止令案：被申請人鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)居康萬家涂料廠(以下簡稱涂料廠)在未經(jīng)環(huán)保部門審批的情況下，擅自對(duì)鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)堤劉村東的項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)并投入生產(chǎn)。2016年7月14日，中牟縣環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條第二款之規(guī)定對(duì)該廠下達(dá)了《改正環(huán)境違法行為通知書》，責(zé)令該廠立即停止生產(chǎn)經(jīng)營。但該廠仍未辦理相關(guān)手續(xù)，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營，其行為已經(jīng)對(duì)周邊環(huán)境造成重大威脅。2016年7月28日，中牟縣環(huán)境保護(hù)局于向中牟縣人民法院申請環(huán)保禁止令，請求法院責(zé)令該涂料廠立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。法院準(zhǔn)予執(zhí)行中牟縣環(huán)境保護(hù)局的禁止令申請。鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)居康萬家涂料廠在經(jīng)環(huán)保部門審批及相配套的污染防治設(shè)施建成之前，立即停止在鄭州市鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)堤劉村東的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　這是河南省法院在訴前第一次發(fā)布環(huán)保禁止令，為目前我國環(huán)境保護(hù)形勢所需，具有開創(chuàng)性、時(shí)代性的意義。

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