就業物價總體穩定　民生保障不斷提高——當前經濟形勢述評之七

　　新華社北京１０月３０日電　題：

　　新華社記者徐博、袁軍寶

　　今年前三季度，我國城鎮新增就業１０６７萬人，提前完成了全年１０００萬人的目標任務。９月份，全國居民消費價格總水平（ＣＰＩ）同比上漲１．９％。

　　有就業，家庭就有收入；物價穩，購買力就不會“縮水”。總的來看，我國當前就業和物價總體保持穩定，民生保障不斷提高。

　　“工作在手，收入我有”

　　據１００個城市公共就業服務機構人力資源市場供求數據顯示，三季度市場求人倍率是１．１０（崗位數與求職人數的比），說明市場崗位供求比較充裕。

　　人力資源和社會保障部新聞發言人李忠分析，就業保持穩定首先是因為我國經濟保持在合理區間，而且經濟規模在持續地擴大。國家統計局數據顯示，我國前三季度ＧＤＰ將近５３萬億，同比增長６．７％。

　　“從世界范圍來看，這個增速處于中高速增長區間。”李忠說，“我們現在經濟體量這么大，每增長一個點，對就業產生的拉動能力相對以往是不可同日而語的。”

　　同時，今年前三季度第三產業增加值占ＧＤＰ比重達到了５２．８％，高于第二產業１３．３個百分點，這對就業數量的提高和就業質量的改善都非常有益。“一般來說，三產對就業的帶動高于二產２０％左右。”李忠說，三產的持續增長對就業拉動十分明顯。

　　此外，改革紅利的持續釋放也對促進就業起到了關鍵作用。“比如商事制度改革，今年前三季度，每天新登記企業１．４６萬戶。”李忠說，“相對于去年來說，平均每天多增加２０００余個新企業，這些新增加的企業多數是從事新經濟的中小微企業，對就業產生了很好的拉動作用。”

　　物價平穩，錢袋不“慌”

　　我國ＣＰＩ已經連續４個月處于“１時代”。業內專家預計，四季度物價或小幅抬升，但幅度有限，仍會繼續保持平穩。

　　國家統計局城市司高級統計師余秋梅分析，９月份ＣＰＩ同比漲幅有所反彈，重要原因是部分消費品價格同比由降轉升。

　　例如，９月份，受國內成品油調價影響，汽、柴油價格環比分別上漲２．８％和３．３％；受開學季部分地區幼兒園和民辦學校上調學費影響，教育服務價格環比上漲２．１％；服裝換季，衣著價格環比上漲０．８％。汽柴油、教育服務和衣著價格環比上漲合計影響ＣＰＩ上漲０．２５個百分點。

　　然而，前期不斷上漲的豬肉價格不斷回落，“豬周期”逐步進入下行階段，同時雞蛋價格也持續下跌，不少地區進入了“３時代”。

　　業內專家指出，整體來看全國居民消費價格總水平仍然處于較低水平。交通銀行首席經濟學家連平認為，ＣＰＩ翹尾因素在１０月和１１月小幅上升，將對物價起到抬升作用，但幅度有限。預計未來ＣＰＩ運行基本平穩，不存在明顯的通脹或者通縮壓力。

　　養老醫保，待遇向好

　　對退休人員，當前的一件大喜事就是養老金調整發放工作基本落實。初步統計，全國１億多企業和機關事業單位退休人員的基本養老保險待遇得到了提高。同時，部分地區提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標準。

　　此外，截至９月底，全國共有遼寧、江蘇、重慶、上海等９個地區調整了最低工資標準，平均增幅１０．７％。全國月最低工資標準最高的是上海的２１９０元，小時最低工資標準最高的是北京的２１元。

　　值得一提的是，我國目前已有２０個省份出臺文件，對本地區城鄉居民醫保制度整合作出了規劃部署。

　　制度整合后，按照待遇就高不就低的原則，參保人員得到了真金白銀的實惠：以寧夏回族自治區為例，制度整合后，實行了統一的“一制三檔”。各檔最高支付限額分別為７萬元、１２萬元和１６萬元，最高支付限額是原新農合最高支付限額的３倍，是原城鎮居民醫保的２倍。

　　“原來新農合的藥品目錄偏窄，城鎮居民醫保的目錄相對較寬，整合后目錄會進一步擴大。”李忠說，“同時，在定點醫療機構的選擇上數量也會擴大。”

　　專家認為，盡管就業物價保持平穩，民生保障不斷提高，但我國仍然面臨就業總量壓力較大、結構性矛盾突出、部分地區養老金當期收不抵支、醫保支出增長過快等問題。

　　目前，我國已經出臺了一系列應對措施，例如加強職業培訓、著力抓好高校畢業生就業、加速推進養老基金投資運營等，相信發展中的問題一定能夠在發展中解決。

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