人民日報評論員：強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障

　　黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

　　黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規范黨內監督提供了基本遵循。學習貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

　　長期以來，黨中央高度重視黨內監督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象也在黨內不同程度存在。一些同志監督下級怕丟“選票”，監督同級怕傷“和氣”，監督上級怕穿“小鞋”。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。深化全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，使監督的制度優勢充分釋放出來。

　　強化黨內監督，是推進全面從嚴治黨的重要保障。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。現在，我們黨不斷完善黨內監督體系，目的就是形成科學管用的防錯糾錯機制，既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。這次全會通過的黨內監督條例，正是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。全黨同志務必深刻領會六中全會精神，不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動。

　　“治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。”黨內監督沒有禁區、沒有例外，是全黨的任務，必須全黨一起動手。在監督體系上，建立健全黨中央統一領導、黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。在形成監督合力上，堅持黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合。在監督重點上，以黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部為重點對象。在監督任務和內容上，確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨中央集中統一領導，維護黨的團結統一。這樣，我們就能織密監督制度之網，有效解決和防范黨內存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰和危險。

　　早在延安時期，我們黨就提出跳出“歷史周期率”的課題。新的歷史起點上，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨內監督責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我們就一定能從容應對風險挑戰，團結帶領全國各族人民在新長征路上不斷奪取新勝利。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月01日 01 版）