營利性民辦學校禁入義務(wù)教育 ?？趦?yōu)質(zhì)民校難進

　　“營利性民辦學校禁入義務(wù)教育”引熱議

　　民辦學校學費是否會降低？ 會不會有大批民辦學校被清退？

　　省教育廳解讀：將有配套政策出臺，以嚴格標準進行認定

　　《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》7日經(jīng)第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過。教育部有關(guān)負責人在解讀本次修法的相關(guān)問題時表示，民辦教育將實施分類管理，現(xiàn)有民辦學?？梢灾匦逻x擇是否營利性進行分類管理登記，但是義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學校，同時此次分類管理登記不設(shè)過渡期。

　　上述新聞引起家長們的熱議：正在民辦學校上小學和初中的孩子們，學費是否有所降低？短期內(nèi)會不會有大批民辦學校因不符合國家要求被清退？

　　記者從省教育廳了解到，在此次修改《中華人民共和國民辦教育促進法》之前，法律規(guī)定我國義務(wù)教育階段民辦教育都是非營利性的，而今是第一次做出營利性民辦學校和非營利性民辦學校的分類。隨后將有配套政策出臺，并以嚴格標準進行認定。

　　不會有大批民辦學校被強制退出

　　權(quán)威解釋：

　　如何界定非營利性和營利性民辦學校？教育部有關(guān)負責人表示，非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。兩者的區(qū)別在于，學校存續(xù)期間舉辦者能否取得辦學收益、學校終止時能否分配辦學結(jié)余。

　　那么，現(xiàn)有民辦學校如何重新辦理分類登記？教育部有關(guān)負責人答，現(xiàn)有民辦學校選擇登記為非營利性民辦學校的，可依照修改后的學校章程繼續(xù)辦學。選擇登記為營利性民辦學校，應(yīng)當進行財務(wù)清算，依法明確財產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費，重新登記，繼續(xù)辦學。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　教育部相關(guān)負責人還表示，要為各地制定具體辦法留出較為充分的時間。

　　“不存在法律實施后會有一大批民辦義務(wù)教育學校強制退出的問題，只有個別從事義務(wù)教育民辦學校的舉辦者，如果想轉(zhuǎn)設(shè)為營利性民辦學校時，會受到這個規(guī)定的限制?！苯逃扛辈块L朱之文說。

　　海口部分優(yōu)質(zhì)民辦學?！耙晃浑y求”

　　相關(guān)調(diào)查：

　　眾所周知，在公辦中小學校學位十分緊缺的情況下，民辦學校在很大程度上彌補了公辦學校在數(shù)量、規(guī)模以及辦學形式上的不足。教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任汪明曾發(fā)表署名文章表示，隨著各地工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移已成為一種趨勢，與之相伴而來的流動人口子女就學難的問題也將日益凸顯，在現(xiàn)實條件下，公辦學位已捉襟見肘，鼓勵發(fā)展民辦教育，應(yīng)是解決問題的行之有效的辦法。

　　2015年，全國有民辦學校16.3萬所，占全國總數(shù)的31.8%；在校學生數(shù)4570.4萬人，占全國總數(shù)的17.6%。學前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育的民辦學校數(shù)分別占民辦學?？倲?shù)的90%、6.6%、3.0%、0.4%。

　　記者針對?？诔菂^(qū)義務(wù)教育民辦中小學校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，?？谥袑W、寰島小學和美舍學校、?？诰吧綄W校、海南國科園實驗學校、山高學校等都享有盛名，生源火爆。部分民辦中小學校即便每學期學費高達9000余元，仍“一位難求”，有很多家長甚至提前兩年預(yù)約小學一年級的學位。部分民校錄取新生人數(shù)與報名人數(shù)的比例甚至高達1：5。

　　對海南民辦教育發(fā)展充滿信心

　　基層聲音：

　　“沒有海口戶籍又長期在?？诙ň拥倪@部分家庭，孩子進公辦學校不容易，選一所優(yōu)質(zhì)的民辦學校就讀是最好的選擇，我們希望海口多一些這樣優(yōu)質(zhì)的民辦學校?！泵郎釋W校五年級學生家長王先生說，“驕人的辦學成果、一流的軟硬件設(shè)施等都是吸引學生和家長的重要因素。”

　　多位民辦學校負責人在接受采訪時認為，海南建設(shè)國際旅游島吸引大批外來建設(shè)者，隨著城市人口的增加，家長對優(yōu)質(zhì)教育的渴求越來越強烈，民辦教育還是有很大的發(fā)展空間。他們對海南民辦教育的發(fā)展充滿了信心。尤其是此次修改決定再次重申民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，進一步規(guī)定民辦學校應(yīng)當依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，鼓勵民辦學校按照規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險，明確民辦學校學生享有與公辦學校學生同等的助學貸款、獎助學金待遇，有利于維護民辦學校和師生合法權(quán)益。

　　海口市教育局有關(guān)負責人表示，在規(guī)范管理民辦學校的同時，會一如既往支持民辦學校提供有特色、多樣化的教育服務(wù)。

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