兩辦發(fā)文允許科研人員兼職 專家：事業(yè)型單位推行難

　　日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岬?，允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入。

　　對此，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受中國網(wǎng)記者專訪時表示，非常支持《意見》中提出的內(nèi)容，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是目前的大趨勢(產(chǎn)學(xué)研即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢)，特別涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課程時，如果沒有和實踐相結(jié)合的經(jīng)驗，所教授給學(xué)生的內(nèi)容就沒有那么實用，“作為一名教授法律課程的老師，這點我個人感觸很深”。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院高級工程師王家卓也表示，此次國家出臺的政策是具有積極的作用，但是國家應(yīng)該盡快出臺實施細則，否則對一些具有事業(yè)性質(zhì)的科研單位推行起來略有難度。

　　允許科研人員、高校教師兼職原因何在？

　　此次《意見》為何會提出“允許科研人員或高校教師進行兼職”？在朱巍看來，該內(nèi)容符合科研人員和高校老師要多服務(wù)社會的提倡，尤其是高校老師，一年有三個多月的假期，加上平時不上課的時間，時間比較充裕，不允許老師兼職實際是不公平的，不兼職其實也是一種資源浪費。如果把高校老師或科研人員投入到社會中，而他們有時間、有能力去做一些力所能及的事，對社會來說是有正面作用的?！敝煳≌f。

　　此外，朱巍也表示，允許兩類人員進行兼職，實際也是為了增添兩類群體的收入。

　　“我國現(xiàn)在老師的收入確實比較低，與國外高校老師是不能相比的，這是很現(xiàn)實的問題。我作為一名法律專業(yè)的老師，講課費一個月1萬元，而我的同學(xué)從事律師、法務(wù)之后年薪可達百萬元，對比很明顯，所以這薪酬較低也引起了一些老師返向流動工作，一些高校老師辭職轉(zhuǎn)到企業(yè)工作，如果允許一些兼職的話，我想更多的老師們還是愿意留在教育平臺?！敝煳≌f。

　　兼職之后是否會對科研、教學(xué)有影響？

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院王家卓在接受采訪時表示，其實兼職并不會太影響科研人員或教師的本職工作，相反，適當?shù)募媛氂欣谥R的傳播，老師尤其是高校老師是作為傳播知識的人，這樣對更大范圍的傳播知識也是有意義的。

　　無獨有偶，朱巍稱，兼職并不會耽誤本職工作，而且“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”一直是被積極提倡的，“尤其是涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課程，必須要將理論與實踐相結(jié)合，這樣老師教出的課程才更有價值，學(xué)生也會更受用”，而一些兼職恰恰可以彌補教師在實踐方面的經(jīng)驗。

　　朱巍舉例：“作為一名法律專業(yè)的老師，我平時很注重教授學(xué)生實踐中可能存在的問題，這樣可以避免學(xué)生的實踐與理論相脫節(jié)”。

　　推行起來是否有難度？

　　此次《意見》中提到“允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入”執(zhí)行起來是否有難度？

　　王家卓表示，“高校教師經(jīng)所在單位批準，可開展多點教學(xué)并獲得報酬”這部分內(nèi)容推行起來可能比較容易，也符合社會的需要。

　　然而，對于一些從事科研性質(zhì)的事業(yè)單位推行起來也許會有些難度。在我國科研單位分為幾種，“一些機構(gòu)不僅承擔著科研工作，同時也帶有事業(yè)單位的性質(zhì)，這樣在落實方面就會較難進行。據(jù)我所知，一些單位最近有推進‘三嚴三實’，‘兩學(xué)一做’內(nèi)容，有些單位可能已經(jīng)規(guī)定相關(guān)人員工作人員不能進行兼職，所以這部分內(nèi)容可能有些矛盾，需要未來盡快出臺一些詳細的政策內(nèi)容去明確如何實施?！蓖跫易空f。

　　此次意見內(nèi)容還提出，科研機構(gòu)、高校應(yīng)當規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù)，實行科研人員兼職公示制度，兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密，損害或侵占本單位合法權(quán)益，違反承擔的社會責任。

　　對此，王家卓認為，應(yīng)該出臺更細致的實施細則，例如科研事業(yè)單位級別較高的干部應(yīng)該如何兼職和取酬。只有出臺細則之后，才能真正解決一些科研人員的后顧之憂。

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