檔案不在京 非京籍考研遇阻

????11月11日，在北京工業大學研究生考試確認點，考生等待現場確認。新京報記者 王嘉寧攝

????11月12日，是2017年北京研究生考點現場確認的最后一天。沒有人事檔案在京證明，作為在京工作備考的往屆生，劉強（化）可能要放棄考試。

????相同情況并非劉強一人，昨日下午，北京工業大學考點，先后6名往屆生，因同樣的原因無法進行現場確認。校方回應稱，因今年考研人數增加，考點位置不夠，所以設置新規；北京教育考試院則表示，校方根據各自考點現狀設置要求，合規合理，考生可返回原籍，嘗試現場補報名。

????考生：難回原籍補報名 部分考生欲棄考

????劉強今年25歲，在京工作已經兩年時間，2017年準備報考蘭州大學全日制研究生，在網上報名繳費時，他表示，根據教委規定，北京只有兩所高校考點可以報名。

????“因為第一年也考了一次，選的也是北京工業大學考點，第二年就再次報名。”劉強稱，直到11月10日現場確認時，才被告知必須有人事檔案在京證明。

????再次搜索該校9月23日發布的考點公告，劉強在規定中看到，“往屆生選擇北京工業大學作為考點，需滿足戶口在北京或者工作單位且人事檔案所在地在北京。”

????“去年也沒這么規定，今年公告出來后，全文很平常看起來很去年一樣，沒有特別強調這點，我也就沒仔細看。”劉強認為，考點在重要內容有所變化時，理應明顯強調出來。

????而劉強可供選擇的第二所高校考點——中國傳媒大學，也是相同要求。“現在北京工作，企業哪有解決檔案的，就算我之前看到公告這條，也不可能辦理好檔案，也沒辦法在京參加考試。”

????10月31日，研究生網上報名系統已經關閉，劉強不能退費或者網上報名更換考點，考點老師提醒他，可以返回原籍，“也許”還可以補報進入原籍所在考點。

????“老家在湖南，現場確認回一趟，考試還得回一趟，太遠了，工作著也不好來回折騰”，劉強很無奈。“12日是報名的最后一天了，我再去這個考點看規定能不能有變動，最壞的打算，就只能放棄考試了。”

????考點：報名人數增加而考位有限

????昨日下午，在北京工業大學研究生現場確認現場，門前黃色的流程展板上，貼有“現場確認核驗材料”，標注往屆生需要“身份證、戶口在京證明、學歷證”或者“身份證、工作單位在京證明、人事檔案在京證明、學歷證”。

????半天左右時間，先后6名考生因缺少人事檔案在京證明，網上繳費后不能進行現場確認，面臨無法參加考試的難題。

????記者以考生身份咨詢，只有在京工作證明，可以參加考試嗎？負責老師回復稱，“這是學校今年新出的規定，光有工作證明，不符合我們考點的要求。”

????為什么必須提供人事檔案在京證明？她表示，每個考點的情況都不一樣，這條是學校根據自身情況的安排，并非是對于異地考生的歧視，而是學校考位有限，不做限制，無法合理安排考場。“今年考場壓力很大。去年全部考生才3000人，今年光網上報名繳費的，就已經3800人，這多出來的800人怎么辦？我們去哪安排座位，這也是沒辦法。”

????對于已經網上繳費，但缺少人事檔案在京證明的考生，她建議稱，“現在只能先解決符合考點要求的考生，如果到最后，還空有座位，可以再看著安排；考生也可以去北京其他考點看看，能不能補報，但估計都很難；還是回戶籍所在地考點咨詢，也許還可以補報。”

????教育考試院：考點出臺詳細要求符合章程

????在教育部關于印發《2017年全國碩士研究生招生工作管理規定》的通知中，第十九條規定，工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理等專業學位考生和其他考生，應選擇工作或戶口所在地省級教育招生考試機構指定的報考點辦理網上報名和現場確認手續。

????而在北京教育考試院官網，2017年北京市碩士研究生報考須知中則明確為，“選擇戶口或工作所在地報考，現場確認時須提供戶籍證明或工作單位開具的工作證明。”

????記者登錄“中國研究生北京招生信息網”查詢北京10所高校考點公告，北京工業大學、中國傳媒大學、北京航空航天大學、中國政法大學需要人事檔案在京證明，北京第二外國語學院、北方工業大學、北京工商大學、北京化工大學、北京郵電大學規定僅需要工作證明。

????“為什么不同學校的規定不一樣？北京教育考試院也只說是工作證明。”有考生質疑道。

????北京教育考試院工作人員表示，“工作證明是真是假很難認定，每個考點確定自己的詳細要求，是合理的，也都符合國家大的章程。”“因今年的考生暴增，學校為確保考位滿足考生人數，在審核材料時才會更加嚴格和仔細。”他補充道，學生在網上報名之前，應該先閱讀報考點公告，符合其要求后才可選擇。

????記者在網上搜索“人事檔案在京證明”、“考研”等關鍵詞，發現對“檔案戶口不在北京想在京考研”類似的帖子不在少數，記者發現有人跟帖回答相關問題時表示，可以在北京弄一個工作證明，如果北京現場確認不通過，可以再報一個天津的考點，因為天津不需要相關的戶籍、工作證明。

????說 法

????考點不應設置門檻制造麻煩

????21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，按照教育部門考研相關規定，選擇工作或戶口所在地辦理網上報名和現場確認手續，在北京考試的考生分為京籍和非京籍，前者拿戶口報名，后者拿工作證明報名就可以。

????全國考點應該執行同樣的規定。“不能隨便增加額外的條款；即便前期進行公告，也是違規的。如果說因為工作證明真假難辨，這其實是在無故懷疑他人，如果不相信相關證明可以再次調查，而不應該設置成一道門檻。考位不夠，也可以引導學生去別的學校報名，而不是報考之后再說這個問題。”

????熊丙奇認為，研究生考點本身是一個服務單位，應該面向社會開放，做好服務，而不是設置條件，給考生制造麻煩。

????中國教育科學研究院儲朝輝則認為，從道理上來說，要求往屆考生提供人事檔案在京證明是不合理的。但這個政策實行，是行政規定，很明顯是為了限制北京的考研族。

????同時，考研族中確實有人會通過很多不規范的公司，出具假的工作證明，這種附加條件的設置，也是要打破這種開虛假證明情況。

????本版采寫/新京報記者 左燕燕

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