反腐追贓280億元如何處理？ 上繳國庫、發還受害單位

　　黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，加強黨內監督。前不久播出的電視專題片《永遠在路上》，揭露的腐敗分子違法犯罪事實觸目驚心。中央紀委公布的數據顯示，啟動“獵狐行動”海外追逃追贓以來，截至今年9月共追贓79.94億元。從黨的十八大以來至2015年6月，全國紀檢監察機關查處的腐敗案件中，除將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機關依法處理之外，還收繳了201億元違紀所得。

　　截至目前，全國紀檢監察機關共收繳280.94億贓款贓物。

　　反腐追回的贓款贓物如何處理備受社會關注，記者就此進行了采訪調查。

　　貪官“雅好”收藏琳瑯滿目

　　十八大以來，一批貪腐官員受到黨紀國法嚴厲懲處。廣州市人民檢察院副檢察長、反貪局局長王雄飛介紹，贓款贓物類型主要是現金、銀行存款、基金、股票，實物有房產、汽車、金銀珠寶、名貴書畫等。另外還有一些新型投資權證，如公司股權、大額保單等權屬類贓物。

　　最高人民法院、最高人民檢察院今年4月聯合發布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確贓款贓物的界定：將賄賂犯罪的財物，由貨幣、物品擴大為以貨幣結算的財產性利益，如房屋裝修、債務免除、會員服務、旅游等。

　　黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司物資供應分公司負責人、原副總經理于鐵義受賄金額超過3億元，有幾十輛豪車，幾十塊世界名表，房產多到自己都記不清在什么地方，到底有多少。河北秦皇島北戴河區供水總公司原經理馬超群，僅是一個副處級干部，有68套房產，家中搜出1.2億元現金、37公斤黃金。

　　廣州市人民檢察院統計，2013年1月至2016年10月，廣州市檢察機關反貪部門共立案偵查貪污賄賂等職務犯罪案件1929件2148人，查處縣處級以上領導干部318人，廳局級干部67人，追繳贓款贓物共計人民幣12.55億元。

　　記者在廣州市檢察院贓物保管室看到，房間里琳瑯滿目地擺放著珍貴木制家具、金佛像、名貴玉石……最顯眼的要數深圳市政協原主席黃志光的一張香枝木羅漢床，幾乎占據了半個房間，5個人都抬不起來。

　　廣州市檢察院偵查一處負責搜查的辦案人員介紹，許多貪官都有“雅好”，家里的收藏令人眼花繚亂。廣州市民政局原局長李治臻喜歡珍貴的木制家具，還有個儲物間，整整一抽屜都是玉墜擺件。深圳市政法委原書記蔣尊玉家里珠光寶氣，不僅有金條、玉佛，還有一輛商人賄送的保時捷。有的官員家里放著大袋大袋的蟲草，生了蟲子都沒人吃。

　　辦案人員告訴記者，經鑒定發現，也有一些贓物是“山寨貨”，根本不值多少錢。

　　拍賣款同贓款上繳國庫

　　根據刑法、刑事訴訟法、人民檢察院刑事訴訟規則(試行)以及人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定，檢察機關對贓款贓物的處理由偵查辦案、案件管理、計劃財務裝備、紀檢監察等部門分工負責，互相配合互相制約。

　　全國政協委員、涼山州監察局副局長何吉英介紹，貪污賄賂等違法犯罪涉及的贓款，由檢察院反貪部門負責；違紀和廉政賬戶資金，由紀委負責；貴重物品在經過相關司法程序后，由法院負責拍賣。

　　王雄飛介紹，繳獲的贓款贓物主要有兩個去向：一是法院判決后，判決中認定為受賄和違法所得的要上繳國庫；二是法院認定為貪污、挪用公款等性質的，贓款要發還受害單位。此外，由于證據不足等原因，法院未認定構成犯罪的涉案款項要退還給犯罪嫌疑人或家屬。

　　基層辦案人員介紹，違紀違法案件的涉案贓物都是通過拍賣后將所得上繳國庫的。

　　一追到底不設時限

　　今年4月兩高的司法解釋中強化了贓款贓物的追繳，對貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物一追到底，不設時限，永不清零。

　　一些基層辦案人員表示，隨著反腐力度不斷加大和腐敗分子千方百計逃避懲罰，追繳贓款贓物的工作需要應時而變。不少腐敗分子學會了“資本運作”，把非法收入用于買房、炒股等投資，錢生錢、利滾利，妄圖將贓款“洗白”。

　　辦案人員告訴記者，蔣尊玉在全國有幾十套房產，隨著中央巡視力度加大，對他的舉報越來越多，預感不妙的蔣尊玉把北京的十多套房產轉手變現。被調查后，檢察機關專門成立了追贓組，及時凍結了蔣尊玉的股票賬戶，也及時凍結了深圳9套房產的交易。

　　同時，還有一些新類型的“期權腐敗”。據辦案人員介紹，以往貪官多是一手交錢一手辦事，現在出現了一些先辦事后交錢的現象。貪官會把錢放在信任的老板名下，隨時用隨時取。有的貪官用違法所得購買大額保單，也需要法律進一步明確如何追回贓款。

　　據了解，有的地方紀檢機關已不定期曬出了反腐涉及資金的情況。專家表示，國家可出臺有關規定，要求各地定期公開資金數額和流向情況，保障公眾知情權，讓反腐追回的贓款贓物曬在陽光下。

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