美國工作簽證或收緊 特朗普會是留學生的噩夢嗎？

????特朗普當選美國總統，一石激起千層浪，全球各國都在猜測特朗普充滿懸念的政治、經濟、外交政策。在美國生活的國際留學生們是一個特殊群體，他們沒有投票權，但新政府的政策和他們的切身利益息息相關。不少人認為，特朗普極端保守的移民政策未來會影響到留學生的簽證和發展，甚至有人喊出“特朗普是留學生的噩夢”。但《環球時報》記者在美國的調查采訪發現，情況或許沒那么糟糕。

????留學生迎來就業寒冬？

????國際學生到美國讀書最常見的兩種簽證是全日制學生簽證F1和訪問學者簽證J1，特朗普競選早期曾表示要終止J1簽證，因為持J1簽證的學者可以在美國合法工作。特朗普并沒有專門針對F1簽證發表過觀點，但他的一些移民簽證觀點讓人擔心會對F1學生造成沖擊。特朗普10月曾稱，他要驅逐200萬有犯罪記錄的非法移民，但有些母國拒絕接受，所以他會取消來自這些國家的簽證申請，特朗普并沒有明確指出這些國家。

????F1學生畢業后可以在美國實習(合法工作)12個月，也就是大家熟知的OPT(optional practical training，專業實習期)。特朗普認為，OPT是變相允許外國人搶美國人工作，表示要廢除。更恐怖的是，取消OPT不需要經過國會冗長的討論批準形成法案才可以執行，總統發布行政命令就可以立即實施；OPT一旦取消，留學生一畢業就需要回國，這對很多留學生來說，無疑是個糟糕的政策，意味著失去在美國工作的機會。雖然具體政策尚未出臺，但美國的一些學校擔心，特朗普上任后，申請美國大學的國際生源數量會降低。

????2008年，STEM(科學、技術、工程、數學)專業的學生OPT延長為29個月，2016年又延長到36個月，其他專業依舊是12個月。這對STEM專業畢業生無疑具有極大的吸引力，因為不僅可以獲得3年的美國工作經驗，還可以抽3次工作簽證，大大提升中簽率。希拉里今年競選時還提出，STEM專業畢業的研究生或博士生可以直接獲得綠卡申請資格，一度讓STEM專業的留學生充滿期待。伯晟教育創始人花千喬對《環球時報》記者表示，特朗普曾說STEM政策是一個騙局。目前的STEM政策導致這些行業的工作人員大多是以中國和印度為主的留學生。特朗普的競選口號之一就是把美國人的工作拿回來。因此，他有可能縮減STEM專業名單。

????但USNews的數據顯示，美國畢業的STEM人才遠遠無法滿足社會需求；特朗普本人也曾經在推特上表示，美國需要受過良好教育的技術人才。所以也有分析認為，STEM專業的留學生所受沖擊有限。

????來自美國安柏瑞德航空航天大學的中國留學生Submoa對《環球時報》記者說：“很多希拉里的鐵粉都會說民主黨支持多元化，殊不知STEM是共和黨提出的。對于這個議案，當時民主黨幾乎是全票反對。現在共和黨占了國會的大多數，對于留學生有利的項目只會越來越多。”

????移民選擇不再有？

????在OPT結束之前，留學生必須申請到H-1B工作簽證才能在實習期結束后繼續工作。H-1B是絕大部分中國留學生合法移民美國的最常用方式。持有H-1B簽證后，申請人可邊工作，邊申請綠卡。現在H-1B簽證難度已經相當高，2016年全美大約有23.6萬人申請6.5萬個名額，簽證申請采用抽簽方式，意味著中簽率只有27.5%。持有H-1B簽證者可以在美國工作3年，然后可以再延長3年，6年期滿后，如果簽證持有者沒申請到綠卡，就必須離開美國。

????特朗普今年3月曾表示，工作簽證實質上是廉價勞工，他要永久停止工作簽證的使用，所有公司都必須絕對優先考慮美國人。因此，不少人認為，加大工作簽證難度對本就困難重重的合法移民途徑無疑是雪上加霜。而合法移民的機會減少，在一定程度上也會影響一些人的赴美留學選擇。

????不過也有人持樂觀態度。布朗大學的在讀博士王同學對《環球時報》記者說：“特朗普反對的主要是H-1B被濫用。因為每年的H-1B 名額中，大部分被印度的ICC(也就是外包公司)拿走，同時還包括墨西哥建筑工、菲律賓女傭等等。這些就業確實算不上是高技術，而中國人大多集中于STEM 專業。”

????對于在美的工作簽證，一位不愿透露姓名的中國留學生建議發出“中國聲音”，他對《環球時報》記者說：“工作簽證不是按高考分數排座次，而是利益集團你死我活的斗爭。印度總理莫迪說，印度科技行業極大促進了美國發展，要求奧巴馬要容忍ICC。華盛頓技術工人聯盟說，OPT阻礙我們找工作，應徹底廢除。扎克伯格說，H-1B要增加，這樣硅谷才有足夠人才后備軍。可是沒有中國的聲音，所以中國留學生必須要團結起來。”

????不會出現劇烈震蕩

????除了簽證，赴美留學的學習也可能受到影響。特朗普當選后，很多美國高校的師生對選舉結果表示不滿，也有不少游行示威活動。來自麻省理工學院的中國留學生鄭明在接受《環球時報》記者采訪時說：“美國的大學、研究所與公司的投資和支持是分不開的。公司的投資需要看國內外市場和經濟政策的風向，一言不合就撤資也有可能發生。因此，同學們在選擇導師時，要注意選擇比較有錢且從事研究較為穩定的老師。為什么要有錢？因為這涉及同學自身的福利，可能關乎在實驗室的工資、有沒有獎學金等。為什么要穩定？很多大學的教授來自世界各地，可能一不開心就回國了。如果研究生還沒畢業、導師就移民走了的話，會很麻煩。所以正在籌備申請的同學們，需要謹慎選擇自己的導師和實驗室。”

????在美國，聯邦政府、州政府、郡政府等都不存在隸屬關系，特朗普不可能通過行政命令干預獨立運營的私立大學和受州政府資助的公立大學的招生，傳統上由州及郡政府負責的教育體系也不太可能因為特朗普的當選出現劇烈震蕩。花千喬對《環球時報》表示，她認為，國際學生為美國帶來幾十億美金的貢獻，同時沒有帶來任何麻煩。“9·11”后美國建立的SEVIS系統(student and exchange visitor program)以及簽證指紋系統確保了在美國讀書的每個國際學生都能被追蹤到。國際學生不會成為美國的國家安全隱患。特朗普沒有任何理由去改變現有的國際學生政策。【環球時報駐美國特約記者張梅 汪欽 王巖輝】(作者王巖輝是藤云大數據留學創始人)

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