“環保欽差”揭了地方政府哪些“短”？

　　2016年第一批中央環保督察組自7月起分別進駐寧夏、內蒙古、江西、廣西、黑龍江、江蘇、河南、云南等8省區。督察組于近期向各省區反饋了督察意見。

　　誰帶隊？

　　中央深改組通過的《環境保護督察方案(試行)》要求，督察組組長由現職或近期退出領導崗位的省部級干部擔任。

　　第一督察組 進駐內蒙古 組長：陸 浩

　　第二督察組 進駐黑龍江 組長：楊 松

　　第三督察組 進駐江蘇 組長：吳新雄

　　第四督察組 進駐江西 組長：李家祥

　　第五督察組 進駐河南 組長：王萬賓

　　第六督察組 進駐廣西 組長：姜偉新

　　第七督察組 進駐云南 組長：賈治邦

　　第八督察組 進駐寧夏 組長：蔣巨峰

　　啥問題？

　　問題一：考核偏軟，降低標準，落實不力，不作為、慢作為問題突出

　　河南：鄭州市環境保護責任目標考核不及格，經濟社會發展目標考核卻列入優秀。商丘市為應對督察采取簡單粗放做法產生不良社會影響。

　　黑龍江：降低國家規定的污水處理率要求，推遲鋼鐵企業設備安裝脫硫設施時間。未對未完成治理任務且空氣質量惡化地區實施問責。

　　寧夏：騰格里沙漠污染、賀蘭山國家級自然保護區生態破壞等重大環境問題僅對基層監管人員實施問責，未從決策審批等環節追溯責任。

　　江蘇：大氣污染防治工作考核中未將煤炭消費總量控制要求納入對地市的考核范疇。大氣污染防治形勢嚴峻，但仍違法違規建設高排放項目。

　　江西：多數地方不少領導同志對此認識不夠，危機感、緊迫感不強，存在盲目樂觀情緒，導致在具體環境保護工作推進上不嚴不實。

　　廣西：36個自治區級以上工業園區建成污水處理設置的僅12個。歷史遺留廢渣、尾礦庫治理推進緩慢。

　　內蒙古：半數盟市黨委常委會很少專題研究環境保護，有的甚至一年間沒有研究環境保護問題。

　　云南：一些地方和部門不少領導同志認為云南省生態環境基礎好，環境容量大，有點污染無所謂，環境保護工作主動性不夠。

　　問題二：大氣污染加重，水環境惡化

　　寧夏：連續兩年未完成國家大氣考核任務。全區8條重點入黃排水溝水質為劣Ⅴ類，其中5條水質惡化。

　　江蘇：太湖流域主要入湖河流總氮總磷含量高于國家要求，流域內畜禽養殖污染嚴重。洪澤湖、駱馬湖非法采砂對南水北調東線工程造成威脅。

　　江西：2014年以來，江西省未按要求對大氣污染防治未通過年度考核地區進行約談或問責。萍鄉市2015年PM10濃度較上年同期上升30%，未按省大氣污染防治實施方案要求制訂建成區內重污染企業搬遷計劃，8家國控大氣污染排放企業有6家長期超標，部分燃煤小鍋爐淘汰弄虛作假。

　　河南：漯河市潁河、鶴壁巿衛河及湯河、平頂山市八里河等流域主要污染物濃度大幅上升。開封惠濟河，信陽黑泥溝、新申河，南陽梅溪河等城市河流水體惡臭問題突出。

　　云南：高原湖泊治理保護力度仍需加大。九大高原湖泊規劃治理項目總體進展緩慢，洱海流域、滇池流域、牛欄江流域分別還有56%、64%和84%的村莊應建而未建成污水處理設施。

　　問題三：局部生態破壞嚴重

　　寧夏：賀蘭山國家級保護區內有81家采礦企業露天開采。神華寧煤汝箕溝煤礦2個采區侵占保護區核心區和緩沖區面積108公頃。

　　江蘇：長期放任鹽城國家級珍禽自然保護區內違法進行多種開發活動。

　　河南：黃河濕地保護區三門峽段多家企業無序開采，破壞或侵占保護區面積3300多畝。

　　內蒙古：89個自然保護區中近半數存在違法違規情況，涉及企業663家，礦山環境治理普遍尚未開展。遺鷗國家級自然保護區生態功能基本喪失。

　　廣西：北海、欽州、防城港三市大量引進鋼鐵等產業，北部灣優良生態環境受到威脅。欽州城市建設占用紅樹林自然保護區

　　問題四：環境風險和隱患長期存在，群眾反映強烈

　　江蘇：化工企業違法排污問題突出。長江江蘇段多個集中式飲用水水源地存環境違法問題。危險廢物處置能力不足，危險廢物超期貯存、非法轉移和非法填埋等問題突出。

　　黑龍江：臨時性垃圾堆放場所280余處，累計堆存垃圾9300多萬噸，嚴重污染周邊環境。

　　內蒙古：呼倫貝爾北方藥業有限公司異味長期擾民。

　　廣西：桂林漓江流域非法采石問題突出。南寧市18條城市內河中16條為黑臭水體。尾礦庫環境風險高。

　　云南：個別企業環境問題群眾反映強烈，云南先鋒化工有限公司生產過程中的惡臭污染問題長期得不到有效解決。昆明市東川區因民鎮、湯丹鎮部分選礦廠尾礦庫風險隱患突出。

　　中央要求環保督察“黨政同責”“一崗雙責”，督察結果將作為領導干部考核評價任免的重要依據。

　　問責誰？

　　河 南：辦結2682件舉報問題，問責1231人。

　　內蒙古：辦結1637件舉報問題，問責280人。

　　黑龍江：舉報案件均已辦結，問責560人。

　　江 蘇：辦結2451件舉報問題，問責449人。

　　江 西：辦結1050件舉報問題，問責124人。

　　寧 夏：辦結476件舉報問題，問責105人。

　　廣 西：辦結2341件舉報問題，問責351人。

　　云 南：辦結1234件舉報問題，問責322人。

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