為進一步規范、提高環境執法能力和水平,11月15日--18日,由海南省生態環境保護廳牽頭組織的環境執法大練兵再次行動,先后深入定安、萬寧、陵水等海南東部10家企業,重點打擊偷排直排、未批先建、治污設施非正常運轉等環境違法行為,掀起環境執法大練兵的高潮。
此次檢查發現的10家環境違法企業,包括定安縣的新臺勝實業、龍昌農業開發有限公司龍湖農場,萬寧市的綠中海房產項目,陵水縣的勝億磚廠、富宅磚廠、金鑾磚廠、嵐島磚廠、華益采石場、香水君瀾房產項目、中信香水灣房產項目等。
據了解,檢查組已督促當地環保部門,對上述環境違法案件進行依法立案調查。
水產品加工廠晴天雨水“嘩啦啦”
海南新臺勝實業有限公司水產加工廠坐落在定安縣塔嶺新區塔南路工業區內,是一家瓊臺合資企業,擁有六條羅非魚加工生產線。據介紹,2014年該廠區進行擴建后,由于雨水網管設計不合理,洗車廢水和卸魚水,長期通過雨水管道排向外環境,涉嫌廢水偷排。
15日下午,當執法組在新臺勝實業水產加工廠內檢查時,該廠區內多輛魚車正在裝卸,不時有裝卸車將卸魚水“嘩啦啦”直接傾倒在地面上。當時天氣晴朗,但廠區內露天雨水管網內卻水流湍急且水體呈異樣。
經過詢問,該企業廠區環保負責人開始稱,“卸魚車和沖洗車的廢水流入的是廢水管道,將流向污水處理站”。但經過實地查看發現,執法組進一步確認雨水管網中的湍流為廢水,隨后馬上叫停卸魚車的廢水傾倒行為。
但該企業廠區環保負責人卻始終堅稱雨水管道中急流的并不是卸魚車上的廢水。隨即,執法人員取出雨污分流處的分隔網,只見白色漂浮物隨著水體一同流入雨水管網內。偷排現場被抓“現行”,廠區負責人一時語塞。
經過現場初步勘查,該企業污水處理站運轉正常,但雨污分流未按環評標準完善,廢水長期通過雨水管網流向外環境。而就在2015年,該廠還因廢水超標排放被環保部門掛牌督辦。
養殖沼液是把“雙刃劍”
一般而言,畜禽養殖場通過修建沼氣處理設施實現養殖廢棄物變廢為寶。此舉不但可以降低養殖廢棄物對環境的影響,產生的沼氣還能發電供能,同時沼液還可以提供腐熟優質有機肥。但是后續廢料一旦處理不慎,很容易對周邊環境造成污染。
15日下午,執法組來到定安縣龍昌農業開發有限公司的龍湖農場。檢查發現,豬場在填埋廢棄應急池的過程中,將大量沼渣隨意傾倒在周邊的空置田地,致使其未經妥善處理流向外環境,對周邊環境造成污染。
執法人員還發現,另一塊坡地上從沼液中伸出的塑料排水管正不斷向外排放廢水,有的沿農田流向坡腳;有的已經在空置的田里形成不小的“臭水溝”。
該農場廢水直排被“抓現行”,但該農場負責人卻將上述行為解釋為“土壤改良”。對此,檢查組表示,“其隨意向荒地排放沼液的行為會給周邊環境帶來污染隱患”。據此,執法組當場叫停排放行為,并對排放的沼液進行取樣監測。
記者查詢《環保法》發現,廢水直排性質惡劣的,可移送公安機關處以行政拘留。
房地產項目治污設備運轉不正常
自環境執法大練兵以來,聯合執法組曾在???、澄邁、儋州等多地,發現房地產項目普遍存在環境違法問題。此次環境執法,萬寧綠中海和陵水香水君瀾項目、中信香水灣等房產項目一并“上榜”。
16日下午,執法組來到位于萬寧興隆興海大道的綠中海房產項目,經檢查發現,該項目污水處理設備總閘并未開啟。隨即,執法組查看了污水站周邊情況,部分外露閘口已銹跡斑斑,顯示“久未運行”。
當執法人員要求工作人員打開曝氣池確認該污水站是否正常運轉時,令人哭笑不得的是,工作人員竟不知道曝氣池在哪?,F場勘查發現,該項目同時存在私設排放口的嫌疑,令人倍感憂慮的是,處理后的水直接排向小區附近的碑頭水庫,與環評報告批復“禁止向碑頭水庫排放”的要求明顯不符。
海南香水灣富豪旅業開發有限公司建設的香水君瀾項目,情況也并不樂觀。其污水處理站存在管理不善、廢水處理設施不正常運行等環境違法行為。
檢查同時發現,陵水中信香水灣開發有限公司建設的中信香水灣項目,存在“未驗先投、污水處理站停運”等違法行為。目前,陵水縣環保部門已下達行政處罰決定書,并對涉嫌偷排情況緊急叫停、立案查處。
磚廠成環境違法重災區
17日,執法檢查組在陵水縣的勝億、金鑾、富宅、嵐島磚廠檢查后發現,4家磚廠均無治污設施,且生產方式落后,均以燒煤為主,煤堆露天堆放,無任何遮蓋。筆直的大煙囪赫然挺立,十分扎眼。對現場情況進行初步勘察后,因違法狀況令人堪憂,檢查組先后約談四家磚廠負責人。
陵水縣環保部門有關負責人介紹,當地一共存在的11家實心粘土磚廠,普遍存在“未批先建、煙氣直排”等環境違法行為,已成當地“頑疾”。2011年,陵水縣政府曾開展專項行動,對違法違規磚廠進行統一拆除,但2012年后不少磚廠又私自原址重建、投產。目前,環保部門已對涉嫌環境違法的磚廠移送法院申請強制執行,但多家磚廠仍在生產。
從磚廠出來到陵水縣的露天采石場,情況同樣令人擔憂。位于陵水英州鎮的華益礦業開發有限公司內機器轟鳴、揚塵四起,卡車來回穿梭。記者看到,通向采石場道路兩旁的植被上,均附著一層厚厚的塵土,現場灰蒙蒙一片。
檢查發現,華益礦業存在“未批先建、未采取有效措施降低粉塵污染”等違法違規行為。目前,陵水縣環保部門已下達責令改正違法行為決定書,責令該公司停止生產。同時對未批先建違法行為進行立案調查。
針對上述企業的環境違法行為,海南省環境執法大練兵執法檢查組已要求定安、萬寧、陵水三地環保部門對上述10家環境違法企業,立即進行調查取證、立案查處和責令整改。
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