海口市民稱開車遇LED屏廣告車險撞人 回應：不允許

　　夜間，車子在正常行駛中，突然前方出現一塊“移動廣告屏”，瞬間被亮瞎眼，一時不知所措。前幾天，海口的王先生就遇到一次，當時他被前方一輛LED屏幕移動廣告車的燈光晃了眼，險些釀成交通事故。“如此閃亮的LED屏幕安裝在車身上移動在車流中，導致視覺盲區的‘效果’不比遠光燈差，道路安全如何保障？”王先生說。

　　4日下午六點半左右，LED屏幕移動廣告車行駛在南大橋下。 (熱心讀者供圖)

　　遭遇?　LED屏廣告車太晃眼險些釀事故

　　11月30日晚8點多，王先生載著同事途經海口金貿西路，前方突然出現一輛貨車，這輛車兩三平方米大小的車廂尾部卻做成了LED屏幕，播放著顏色炫麗、燈光耀眼的廣告，在夜間格外刺眼。由于該車在車道上持續“龜速”前進，配合著刺眼廣告畫面和聲音，令他無法忍受。王先生決定從側面超車，然而驚險一幕發生了。“剛跟了一會這輛車，眼睛被LED屏幕燈光晃得竟然眼盲了，當時這輛車側身也是廣告，光線太刺激眼睛。”王先生說，就在這一瞬間，前方突然出現四五名行人。當他眼睛恢復正常，當即緊急剎車，這才避免了悲劇的發生，但此次經歷令他后怕不已。

　　“這種車使用的LED屏幕比在室內的光要強多倍，讓這樣的車行駛在路上，危害遠比遠光燈不知道大了多少倍，非常影響交通安全。”王先生介紹，他專門查詢了相關戶外廣告LED屏幕的亮度情況，當他獲悉戶外LED廣告屏幕拿到室內給人觀看，短時間內就會造成眩暈甚至嘔吐的情況，他更加擔憂此車將給交通帶來的安全隱患。

　　12月4日晚6點多，在海口南大橋下一輛LED屏幕移動廣告車出現在街頭，車子三面都是LED屏幕，緩慢行駛在車流中，后方的車輛均頻繁變道躲讓著。“看它一會兒眼睛就什么都看不到了，看到就需要躲開，交警部門應該查處此類夜間上路的車。”司機李師傅說。

　　“廣場門前LED屏幕24小時開啟，嚴重影響周邊學生及周邊居民夜間休息。”、“LED屏幕存在光污染”……LED廣告屏幕擾民的投訴在政府服務熱線12345也不少。

　　LED屏幕移動廣告車晚上行駛在海口大街上。(熱心讀者供圖)

　　調查

　　LED屏廣告車夜間時段最好租

　　貨車可以改裝嗎？海口部分廣告公司有這個“實力”給汽車制作安裝此類LED廣告屏幕，一般每平方米七八千元。還有的廣告公司透露，海口街頭的不少此類LED屏幕移動廣告車是整車出廠，從省外運至海口運營使用。

　　通過網絡查詢，南國都市報記者找到一家移動廣告車的租賃公司。一位負責人介紹，該公司共有3輛移動廣告車，三面LED廣告屏幕，均為P6屏，彩色畫面配聲音。該車每天出租6個小時，一般夜間時段最受歡迎，甚至有的客戶選擇只在晚高峰時段到路面上移動做廣告宣傳。

　　“有人專門租車安排晚上在路上跑，一包就是3個月。因為這種移動宣傳車在夜間最醒目，又有聲音，宣傳效果最好，很遠就能看到。”該負責人透露。

　　當記者提出擔心該車上路播放廣告會遭遇執法部門查處時，該負責人非常明確地說：“不會查”，甚至還說即使被查到也不用擔心，“我們來搞定”。損失他們承擔，顯得胸有成竹。

　　誰來管

　　多部門表示無明確法規查處難

　　對于司機認為此類廣告車影響交通安全，希望交警查處的建議，對此省交警有關負責人表示，目前尚沒有執法依據，只能從交通安全的角度去建議，比如建議在路上的此類廣告車關掉畫面，以免影響交通安全。

　　該負責人表示，目前，此類帶有LED屏幕的機動車持有合格證，符合上牌規定。但此類車上路行駛雖然給一些車輛造成了影響，但沒有納入處罰規定，因此海南尚未對此開展相應的執法查處。

　　海口環保部門表示，LED屏幕移動廣告車屬于新興事物，在認定為光污染等方面的查處存在空白，目前初步以產生社會噪音為主要查處監管方向。

　　運管部門表示，如果這類車型擁有營運證，如存在私自改裝的行為，交通執法部門可以處理。

　　城管

　　海口不允許設置LED屏廣告車

　　海口市市政市容管理委員會公共管理處處長張鴻介紹，今年1月，海口市市政市容管理委員會根據海口的實際情況制訂頒布了《海口市戶外廣告設施設置導則》。《導則》要求10平方米及以上的大型戶外廣告設施需要經過許可才能設置；小于10平方米的廣告設施，則按照海口戶外招牌設置細則進行管理，必須符合相關標準才能設置。如果這類戶外廣告沒有批準就進行設置，依照有關規定進行處罰，罰款額度為2萬至10萬元。

　　《海口市戶外廣告設施設置導則》還對戶外廣告屏作了定義。戶外廣告屏(俗稱LED屏)是指在建(構)筑物及獨立設置的具有發光和動態效果的電子顯示屏、激光投影、冷陰極管、LED數碼管等用于戶外廣告設施和公益宣傳的顯示裝置。

　　張鴻表示，按照《導則》的要求，在商業區及其周邊設置的戶外廣告屏，夜間亮度值應小于或等于1000cd/平方米；在其他地區設置的戶外廣告屏，夜間亮度值應小于或等于400cd/平方米。《導則》還明確要求，戶外廣告屏的設置應確保不影響周邊居民的正常生活，23時至次日6時應當關閉電源。

　　張鴻認為，戶外廣告屏主要存在亮度問題，他們平時巡查遇到亮度過亮、刺眼的廣告屏，都會盯囑廣告公司調低亮度。不過關于LED廣告車的問題，他們還沒有接到市民的投訴。

　　對于越來越普遍的戶外廣告屏，海口市有沒有相關的規劃呢？張鴻介紹，海口市的廣告規劃中函蓋了戶外廣告屏的內容。目前，海口市內經過批準的大型戶外廣告屏有31塊。

　　張鴻還表示，按照《導則》的規定，LED屏廣告車是不被允許的，除非公交車和出租車。市民發現這類車型，可以向轄區的城管部門投訴，由他們去查處。

　　張鴻表示，他們執法中遇到的最大困難就是亮度的測定，這需要一個技術部門來處理。

　　他山之石

　　安徽阜陽摸排建檔

　　聯合多部門執法查處

　　安徽阜陽城管部門今年8月已對阜城區流動廣告車進行了摸底排查，建立了檔案。為徹底解決LED屏廣告車問題，城管部門草擬了阜陽城區流動廣告車整治工作實施方案，聯合城管、公安交警、工商、環保、交通運輸多家單位，抽調人員組成執法隊伍，聯合執法，對城區流動廣告車違規行為進行依法打擊。

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