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    【專家談】中央經濟工作會議引領經濟改革向縱深發展

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2016-12-20 21:54

      在日前閉幕的中央經濟工作會議上,“改革”成為關鍵詞。會議認為,中國經濟運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結構性失衡,導致經濟循環不暢,必須從供給側、結構性改革上想辦法;要按照統籌推進、重點突破的要求加快改革步伐,更好發揮改革牽引作用。在本次會議精神的指引下,以供給側結構性改革為主線的中國經濟改革將向縱深發展。

      去產能工作將進一步強力推進。產能過剩是傳統發展模式進入經濟新常態時最突出的問題,也是阻礙中國經濟轉型升級、經濟增長動能轉換的關鍵因素。完成去產能任務,可以增強供給側結構性改革的整體信心。今年10月以來,鋼鐵、煤炭、有色金屬等價格出現一波快速上漲行情,煤炭供應一度緊張。這種“煤飛色舞”的局面,讓一些企業和市場人士開始質疑繼續去產能的必要性。但事實是,中國多數傳統行業的市場供求關系并未出現根本性扭轉,鋼鐵、煤炭產能仍然絕對過剩。因此,本次會議特別強調,“要防止已經化解的過剩產能死灰復燃”,并用市場、法治的辦法做好產能嚴重過剩行業的去產能工作。

      以改革創新大力振興實體經濟。振興實體經濟是供給側結構性改革的主要任務。近年來,金融業占中國GDP比重快速提高,但制造業比重卻快速下滑,這種變化很不正常。中國從低收入國家變成中等收入國家,成為世界第二大經濟體,靠的是實體經濟;今后要跨入高收入國家,也只能且必須依靠實體經濟。本次會議強調要著力振興實體經濟,并提出了具體措施:堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給;實施創新驅動發展戰略,既要推動戰略性新興產業蓬勃發展,也要用新技術、新業態全面改造提升傳統產業;通過吸引外資和創造公平市場環境,發揮外企和中小微企業重要作用;加強產權保護制度建設,保護企業家精神,穩定民營企業家信心。

      國企改革深入推進。在經歷了頂層政策設計、落地之后,中國國企改革已進入實質性推進階段。目前,國企改革在央企重組整合、混合所有制改革等領域正有序推進。隨著2017年進入國企改革“建設年”,改革將進一步深入。本次會議指出,混合所有制改革是國企改革的重要突破口;要深化國企國資改革,加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今后,中國國企改革將在市場化方向上進一步推進和拓寬,國企活力將進一步提升,從而釋放更多改革紅利。

      明確房地產定位,促進產業健康發展。房地產泡沫是事關中國經濟金融和社會發展全局的重大問題。今年7月和10月兩次中央政治局會議都提到的抑制資產泡沫問題,主要是指房地產泡沫。放任房地產泡沫發展,后果不堪設想。特別是在地方債務風險得到有效管控之后,化解房地產泡沫風險的緊迫性更加突顯。鑒于此,本次會議提出要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,這有利于去除房地產的投資性質,而堅持其居住用途。今后,對于房地產這一國民經濟重要產業,中國將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。

      總之,在當前全球經濟持續疲弱的背景下,本次中央經濟工作會議為中國經濟改革規劃了藍圖,指明了方向,將引領中國經濟“新方位”,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供新支撐、新保障、新動力,并為推動世界增長做出新貢獻。(作者系中國現代國際關系研究院世界經濟研究所張茂榮)

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    [來源:央視網] [作者:推薦] [編輯:胡愷睿]
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