河北唐山社保政策被指前后沖突 參保人員被延遲退休

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，我國的延遲退休政策正處于討論和制定階段，可河北省唐山市古冶區的群眾近日向央廣新聞熱線反映，稱他們“被延遲退休”了。這些群眾大多屬于靈活就業人員，沒有固定單位。當年古冶區人社局承諾，她們在加入養老保險后，50歲就能退休領取養老金，可如今，當她們陸續達到年齡后，又被告知，退休年齡是55歲，再等5年才能領取養老金。

　　唐山市古冶區居民李女士回憶，2000年前后，當地社保部門工作人員開始在街頭散發傳單，向沒有穩定雇主的靈活就業人員宣傳養老保險的好處，并承諾，男滿60歲，女滿50歲，繳滿15年，就能在退休時領取養老金。對于沒有穩定工作的人員來說，是個不錯的保障。

　　李女士說：“我是個體開診所的，原來沒有個體入養老保險的政策，我一直在關注這個問題，因為個體沒有生活保障，為了給自己找一個保障，才入的個體養老保險，承諾跟職工養老保險一樣的待遇。我們發的也是職工養老保險手冊，當時他說你入了保險，50歲肯定能退休了。”

　　按照我國法規規定，城鎮職工退休年齡是女工人50歲，女干部、職員55歲，男性60歲。在古冶區1998年到2005年給靈活就業人員的養老保險宣傳冊上，介紹的都是男性60，女性50歲退休。

　　2015年，當年繳納社保的女性，有的已經達到了當初承諾的退休年齡50歲，準備領取養老金，當她們找到當地人社局后卻發現，退休年齡又變成了55歲，還得再等五年才能領取養老金。

　　王女士說：“交15年，到50歲領取退休金，因為是政府機構搞的宣傳，我們都很相信，都是按照宣傳材料去做的。結果，宣傳了沒落實，我們去領的時候他說領不了，政策改了，但政策改了得有個延續性啊，現在國家說延遲退休，到現在也沒延遲，政策還沒出臺何談實施呢。”

　　對于目前的情況，唐山市古冶區人社局社保科負責人向記者解釋，當初1998年全省社保擴面，要求擴大城鎮職工養老保險覆蓋范圍，每個市、區、縣都有詳細的任務指標，每年當地必須完成多少人的新參保指標才行，所以才會有大規模的推廣。退休年齡不是區里制定的，1998年，河北省社保擴面時就明確靈活就業人員可以比照女工人50歲退休，他們是按照文件理解，才做出了這樣的宣傳。

　　唐山市古冶區人社局社保科負責人說：“都是按照省政府1998年47號文件提的，省里、市里都是這么提的，都是執行的50歲退休。當時理解這個文件，女的個體勞動者就是50歲退休。因為我們縣、區是沒法制定文件的。”

　　這位負責人介紹，2006年，河北省人社廳再次發布文件，要求靈活就業人員按照55歲退休，但沒有對1998年之后參保人員提出過渡方案，導致他們無法兌現1998年至2005年期間對參保人員50歲退休的承諾。“現在想起來，這個宣傳單做的不嚴密。2006年文件里有一句話，以前與此文件不一致的，以此文件為準，導致有些女性接受不了。其實應該有一個過渡，2005年之前的比照之前的執行，2006年之后的再按照55退休，這樣矛盾就少了。我也想幫他們解決問題，但省里的政策如果不做出修改，我們也不敢。”

　　對于古冶區社保局的解釋，當年參與社保的人員對此并不認同，因為他們認為，這是政府對他們的承諾，怎么能說改就改呢？

　　參保人員說：“過錯方不在我們這，既然是政府機構搞的宣傳，不是商業性的保險，我們聽信你的，結果為什么不兌現，這就屬于欺騙我們。”

　　按照古冶區人社局的解釋，河北省人力資源和社會保障廳2006年出臺的政策推翻1998年的規定，才導致對部分參保人員的承諾無法兌現，那么河北省人社廳為何不出臺過渡政策？對于參保人員的訴求，他們又將如何回應？截止記者發稿，河北省人社廳尚未作出回復。事件進展，中國之聲將繼續關注。

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