李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

　　央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：國務(wù)院總理李克強1月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再取消一批中央指定地方實施的行政許可并清理規(guī)范一批行政審批中介服務(wù)事項；審議通過“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃，推動營造公平法治便捷透明的市場環(huán)境；部署創(chuàng)新政府管理，優(yōu)化政府服務(wù)，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　會議指出，要按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，把“放管服”改革推向縱深，進一步營造良好辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是在已取消230項中央指定地方實施的審批事項基礎(chǔ)上，再取消53項許可。下一步要抓緊制定許可事項清單，未列入清單的一律取消。二是再取消與審批有關(guān)的20項中介服務(wù)事項。探索將此類中介服務(wù)逐步改為政府購買。降低制度性交易成本。

　　會議指出，依法依規(guī)加強和改善市場監(jiān)管，打造競爭有序的營商環(huán)境，有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)市場活力。近年來，以商事制度改革為突破口，市場監(jiān)管改革創(chuàng)新成效顯著。“十三五”期間，要著力營造“三個環(huán)境”：一是寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。在工商登記中推進“多證合一”、“一照多址”、簡易注銷等措施。二是公平有序的競爭環(huán)境。凡對本地企業(yè)開放的領(lǐng)域，各地不得限制外地企業(yè)進入，或要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司。實施公平競爭審查制度，清除不合理的行業(yè)補貼政策。三是安全放心的消費環(huán)境。越是放開準(zhǔn)入，越要加強事中事后監(jiān)管。尤其要加強食品藥品和農(nóng)資等涉農(nóng)商品質(zhì)量監(jiān)管，對制售假冒偽劣探索懲罰性巨額賠償制度。落實缺陷產(chǎn)品召回制度，實施消費爭議先行賠付。全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合檢查和市縣一級綜合執(zhí)法。

　　會議指出，順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展新要求，培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，是促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實體經(jīng)濟升級、帶動擴大就業(yè)的重要途徑。必須創(chuàng)新政府管理、優(yōu)化服務(wù)。一方面，要適應(yīng)新動能成長的需要，加大對初創(chuàng)企業(yè)新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購力度，完善符合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用工特點的就業(yè)、社保等規(guī)定。探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施。推動新動能成為增長新引擎。另一方面，要運用新動能改造提升傳統(tǒng)動能。立足創(chuàng)新驅(qū)動，依托“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”等推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新動能融合，提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈，邁向中高端。采取有力措施，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、促進覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

　　會議還研究了其他事項。

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