《人民日報》贊海南脫貧致富電視夜校:為11.6萬戶貧困群眾加油

　　據人民日報|記者陳偉光丁汀

　　1月8日，人民日報第4版刊發《海南辦起脫貧致富電視夜校，變“要我脫貧”為“我要脫貧”》為題報道，為11.6萬戶貧困群眾脫貧致富“加油”。現轉發如下：

　　“比貧窮更可怕的事情是什么?”一位老扶貧干部的觀點讓人印象深刻，“是一些貧困家庭‘窮怕了’‘窮垮了’，不管別人怎么幫，不愿試也不敢試。”

　　2016年11月18日，海南省推出“電視夜校+服務熱線+釘釘管理”扶貧模式，提供細致服務，激發群眾脫貧意愿，增強脫貧內生動力，為11.6萬戶貧困群眾脫貧致富“加油”。

　　從“要還錢就不貸”到“要貸款搞生產”

　　“群眾脫貧主觀意愿和內生動力強不強，看看我們的小額貸款情況就知道。”海南省農村信用社聯合社小額信貸總部副總經理莫敏說。

　　數據顯示，在海南，申請2萬元以下小額貸款3次以上、能夠按時還本付息的貧困戶，99%都已脫貧。為此，海南省委、省政府專門針對貧困戶出臺更加優惠的貼息政策，貼息期限由1年增至3年，建房貸款貼息期限從1年增至5年。

　　而在夜校開播前，海南農信社對5.8萬戶建檔立卡貧困戶入戶調查顯示，大家對小額貸款“并不怎么感冒”。

　　海南省農村信用社聯合社副主任陳奎明分析，真正有需求又不愿意貸款的，大概分3種：一種是覺得貸款“高大上”，不懂怎么申請，怕麻煩;第二種是覺得自己很窮，既沒有擔保人又沒有抵押物，不相信有金融機構愿意給他們發放貸款。“最后一種上來就問要不要還，明確表示要還就不貸，不用還的錢才貸，這種情況還真不少。”

　　去年11月18日20時35分，海南省脫貧致富電視夜校首播。全省5000余名幫扶干部和11.6萬戶貧困群眾聚在電視機前，聽海南省委副書記李軍講第一堂課。開宗明義，李軍實打實講了脫貧致富電視夜校的六大好處：一是了解和掌握國家的幫扶政策，二是學習種植、養殖技術，三是把農產品更好地賣出去，四是獲取就業信息，五是提供求助熱線，六是為困難群眾當紅娘、當媒婆。

　　為了鼓勵群眾參與小額信貸自主脫貧，夜校專門安排陳奎明講了一次課，他用通俗易懂的語言，把貧困戶申請小額貸款的相關內容講得明明白白。這堂課共有74667戶貧困戶收看，效果出人意料，很多平時上門服務都不愿搭理的貧困戶，課后主動打扶貧熱線咨詢貸款信息。

　　據初步統計，截至去年12月28日，海南省農信社累計收到961017服務熱線工單385單，其中申請貸款192單，已有66戶獲貸放款，金額135.3萬元;109戶正在受理中，金額118.6萬元。節目播出前，農信社每周受理發放建檔立卡貧困戶貸款約200戶，播出后增至300戶，貸款主要用于種植養殖、農產品加工和購買生產必需品。

　　扶貧專家“上菜”，困難群眾“點菜”

　　海南省扶貧辦數據顯示，全省共有農村貧困人口11.6萬戶、47.71萬人，貧困人口居住分散，文化程度普遍不高，致貧原因千差萬別。

　　“每次上課1小時后，各村都有半小時討論時間，既有‘門診通道’，又有‘私人定制’，既有專家‘上菜’，又能群眾‘點菜’，脫貧方案更容易精準到人。”萬寧市委書記張美文在與貧困群眾一起分享聽課體會時表示。

　　夜校第七次課講的是益智種植。在課后討論中，海口市永興鎮羅經村貧困戶黃英吉說：“我們這里以前也種過益智，可是不會管理，沒形成規模。能不能向別處學習管理經驗，把房前屋后整理一下，再試試?”為此，永興鎮黨委書記林二星專門撥打了961017服務熱線。熱線相關職能部門表示，不僅能提供益智種植大縣致富能手的聯系方式，還可以組織參觀和技術培訓。

　　每次課后半小時的討論時間，成了群眾“點菜”的熱點環節。萬寧市北大鎮軍田村群眾想了解黑山羊養殖技術，課后，駐村第一書記歐哲運邀請市畜牧局原局長卓志標到夜校教學班講解黑山羊養殖技術，帶領貧困戶到瓊海市參觀學習黑山羊養殖。為避免零散養殖扎堆，銷售不成規模，還統一創辦萬寧軍田生態種養農民合作社，成功發動32戶貧困戶加入合作社，養羊320只。

　　羅經村第一書記吳經輝說，“大家參加夜校了解了政策，不明白的還可以咨詢961017熱線，再商量著制定脫貧方案，就更加精準了。”

　　熱線有人接，困難有人解

　　去年11月18日19時40分，海南廣播電視大學遠程教育學院學員樓八樓，“釘釘”即時通訊系統管理員發布簽到指令;19時55分，第一次簽到完畢。顯示屏上顯示，應簽到人數5210人，實際簽到4804人，簽到率92.21%。

　　海南廣播電視大學黨政辦主任曾紀軍介紹，系統錄入了所有貧困地區駐村第一書記、村書記、幫扶干部及貧困地區鄉鎮干部的基本信息，要求夜校開課之前完成第一次簽到，中途第二次簽到。系統記載的學員簽到率、組織學習的情況，是考核市縣班子、鄉鎮班子、駐村書記的一項重要指標。

　　脫貧致富夜校的學習，以海南綜合頻道、海南農村黨員教育系統、微信等線上學習為主，以村為單位組織課后討論，并通過961017熱線答疑。特別是種植養殖技術課后，各村根據各自生產(產業)實際情況，組織實踐實訓，教師和專家可到現場示范，解決實際問題。

　　怎樣保證熱線咨詢有人接、群眾困難有人解?夜校節目播出時間，由省職能部門派人現場接聽來電;工作日正常上班時間，由省廣播電視大學安排專人接聽，并根據內容分類轉至職能部門處理，有關部門要在規定時間內辦理，并將辦理結果報夜校辦公室。

　　海南省扶貧辦主任孟勵說，開辦脫貧致富電視夜校是海南落實精準扶貧、精準脫貧的重要抓手，也是為貧困戶提供零距離脫貧服務的有效途徑。通過精心設置課程、互動模擬演練，確保幫扶干部和貧困戶學有所獲、學以致用、學能脫貧、學可致富。

　　(此文為人民日報1月8日見報稿，原標題：海南辦起脫貧致富電視夜校變“要我脫貧”為“我要脫貧”)

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