撤縣建區的上海崇明正致力建設世界級生態島,一直廣受關注。正在舉行的上海市第十四屆人大五次會議上,崇明世界級生態島建設備受矚目。
來自復旦大學的人大代表楊新16日接受采訪時表示,崇明生態文明建設與上海建設全球城市的發展路徑緊密相連,對長三角、長江流域乃至全國的生態環境的戰略部署均具重要意義。楊新認為,生態島建設應立足崇明島在長江經濟帶綠色發展領頭羊作用,并體現“中國智慧”。他希望從長三角城市群、國家戰略的長江入海口、全球低碳發展的三個維度去研究與把握,打造涵蓋生態功能空間布局、生態環境品質、生態人居水平等方面的“崇明生態文明治理”。
本屆人代會開幕當日,上海市長楊雄在政府工作報告中表示,堅持生態立島。上海將舉全市之力,高標準、高質量推進崇明世界級生態島建設。
崇明地處長江干流生態水廊與連云港—溫州沿海濕地的交匯口。有分析認為,崇明之于上海的作用,可以和長島之于紐約、九龍之于香港作比。因此,崇明的發展建設乃是上海整個區域經濟發展和質量提升的有機組成部分。
上海市政府發展研究中心主任肖林曾建議:上海可以崇明為“支點”,共建長三角“江、海、湖”和“環、廊、區、源”的總體生態保護格局,以此實現整個長三角、長江流域生態保護的聯防聯控,更好地發揮上海在長三角生態文明建設中“先行者”和“排頭兵”的引領作用。
楊新認為,可依托“長江經濟帶智庫合作聯盟”,建設崇明生態文明與綠色發展的高端智庫和學術研究高地,為世界級生態島的重大決策提供高質量的決策咨詢報告和政策建議。他說,可“量身定制”為解決崇明島資源環境與生態重大問題提供涵蓋“立法、政策、規劃、制度、機制”一系列和全邏輯鏈的解決方案。
這位學者表示,崇明生態島建設應該突出優美生態環境服務價值,通過環境整治、景觀營造和文化培育,使之成為藝術家、建筑師、設計師等文化創作群體樂于進入的地方,打造創新創意產業,比如,建不同特色民宿、江南水鄉體驗園等。
在評價體系方面,楊新建議基于“水平、進步、差距”評價體系,建立生態文明建設績效評價體系;著眼于“國內領先、國際前列水平”的功能定位,提高監測能力和數據分析能力,構建統一的生態文明大數據平臺,著重從人口基線、產業控制、人文風貌等層次建立案例庫。(完)
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