全覆蓋＋回頭看，讓環保督查的撬動能量來得更猛

　　一些企業依然抱有僥幸心理，“督查嚴時停一停、督查松時趕一趕”；一些環保執法人員仍然存在觀望心態；一些地區落后產能的消解任務依然很重，一些根深蒂固的違法利益鏈并沒有從根本上斬斷。這些問題的解決需要一個長期的過程。因此，環保督查來不得半點松懈。

　　據《人民日報》1月16日報道，日前召開的2017年全國環境保護工作會議提出，當前我國生態系統總體穩定，環境質量在全國范圍和平均水平上總體向好，但仍然面臨一些嚴峻挑戰。數據顯示，2016年，338個地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降6.0%，優良天數比例同比提高2.1個百分點；全國地表水國控監測斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加5.7個百分點，劣Ⅴ類斷面比例減少2.3個百分點。但城市空氣質量普遍超標，臭氧污染問題進一步顯現，部分水體水質趨于惡化，總磷污染問題日益凸顯。

　　分析2016年全國環境質量總體向好的原因，公眾感覺比較明顯的是，環保部持續發力，咬住大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，深入實施 “大氣十條”“水十條”“土十條”。公眾的環保意識日益增強，倒逼環境整治進入快車道。其中，環保督察制度越來越顯出威力，一些重大環境違法行為被曝光、被查處，一大批充當保護傘、失職失察的官員受到嚴肅處理，一些環境違法問題較為嚴重的地區面臨越來越大的輿論壓力。這讓公眾看到了環保督查的巨大能量，也激發了公眾對環保督查的更高期許。

　　應該清醒地認識到，當前我國環境治理的形勢依然嚴峻，一些老大難問題的解決依然困難重重。一些企業依然抱有僥幸心理，“督查嚴時停一停、督查松時趕一趕”；一些環保執法人員仍然存在觀望心態；一些地區落后產能的消解任務依然很重，一些根深蒂固的違法利益鏈并沒有從根本上斬斷。這些問題的解決需要一個長期的過程。因此，環保督查來不得半點松懈。

　　可以說，環境保護正處于爬坡過坎的關鍵階段。環境保護的制度需要進一步完善，環境保護的法律法規建設需要進一步加強，環境執法的體制需要進一步理順，環境保護的成就需要進一步穩固。在這一關鍵時刻，環保督查既是“抓手”，又是“殺手锏”，只能嚴不能松。公眾對環保督查的撬動能量寄予厚望。

　　據悉，在2016年中央對15個省區市進行環保督查的基礎上，中央環保督察組今年將對全國所有地區進行全覆蓋督查，對已經完成第一輪督查的地方進行回頭看，不留死角。通過環保督查，檢查各地黨委政府環保責任的落實到不到位，核查一些地方和企業執行環保法律法規徹不徹底，監察一些企業對環保在線監察等技術措施的落實是不是認真。結合環保督查“抓手”和“殺手锏”功能，提升全社會的環保意識，激發公眾舉報環保違法的熱情，推動環境保護戰略的全方位落實。

　　在全國上下對環保治理的認識高度統一，環境執法的制度“補丁”不斷加密的良好態勢下，公眾期待，全覆蓋加上回頭看，環保督查再加把力，發揮出更強大的撬動能量。