當地時間1月20日中午,特朗普在美國華盛頓特區國會山宣誓就任美國第45屆總統,并發表就職演講。特朗普在演講中強調新政府要把美國利益置于首位,對內加強國內基礎建設,對外繼續聯手打擊恐怖主義。
特朗普表示,過去美國將大筆軍費花在保護外國領土上,導致美國國內基礎建設落后,大量工作崗位流失。他強調這些都將成為歷史,今后要將政府支出更多地用于保護美國自己的領土,集中精力在美國國內搞建設,改造并新建更多機場、公路、橋梁、隧道等基礎設施,創造更多的美國制造、更多的就業崗位,真正體現美國優先原則。美國的貿易、稅收、移民及外交政策都要體現美國人民的利益,有益于美國工人、家庭和國家。
特朗普提振經濟和促進就業崗位的政策是否能落到實處,還有待觀察。不過,知名經濟學家、“末日博士”魯比尼表示,特朗普的政策“沒道理”,并可能傷害制造業、導致就業崗位流失。魯比尼說,特朗普的財政刺激措施和減稅方案將導致更高的長期利率,并使美元進一步強勢,未來一年半將導致制造業流失40萬個工作崗位。
特朗普自當選以來,多次表示要推行以美國為中心的貿易保護主義。不出意料的是,特朗普在其演講中表達了以美國為中心的貿易保護主義。那么,特朗普執政后,對中美關系、中美貿易會造成什么影響呢?
中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一。作為最大的發展中國家、最大的發達國家和世界前兩大經濟體,中美關系保持健康穩定發展,符合兩國人民的共同利益。中美兩國經濟互補、貿易互惠互利,經貿關系一直是兩國關系的“壓艙石”和“推進器”,“合則兩利,斗則俱傷”。
最近美中貿易全國委員會聯合牛津經濟研究院發布的一份研究報告顯示,2015年美中雙邊貿易和雙向投資為美國創造了約260萬個就業崗位,為其經濟增長貢獻了2170億美元,相當于其國內生產總值的1.2%。隨著中國民眾購買力的提升,預計到2026年,美對華貨物和服務出口將增至3690億美元,到2050年將增至5200億美元。中國商品出口到美國,使美國物價水平降低了1個至1.5個百分點。2015年美國家庭年平均收入為5.65萬美元,中美貿易可幫助這些家庭一年節省850美元以上。
美國經濟政策咨詢公司榮鼎集團創始合伙人、哥倫比亞大學兼職副教授丹尼爾·羅森在接受《經濟日報》記者采訪時表示,中美貿易不平衡是由一系列復雜原因造成的。他認為,美國新一屆政府應致力于尋找能刺激美國經濟增長、促進生產力的根本方法,增強經濟活力和發展動力。從長期來看,加強教育和醫療投資等才是提升美國經濟動力、釋放內需的有效途徑。
美國亞洲協會美中關系中心主任夏偉認為,目前斷言特朗普政府對華政策尚早,競選時過激的言語執政后并不一定會實現,對外政策的出臺估計得在特朗普執政3個月至半年內才能逐步出臺。現在需要聽其言觀其行,冷靜應對。盡早開啟中美直接對話是增進了解,穩固中美關系的良方。
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