新官上任，特朗普“燒”了哪幾把“火”？

????打著“讓美國再次偉大”旗號的特朗普正式就職后，已經迅速展開行動，簽署第一份總統行政令。白宮網站也改頭換面，公布了新政府的六大目標，從貿易到國防、從軍事到減排承諾，無一不顯示出特朗普要落實其政治主張的決心。那么，“新官上任”的特朗普，都“燒”了哪幾把“火”呢？

????外交：美國優先的外交政策

????特朗普政府提出的“美國優先的外交政策”將致力于美國利益及國土安全，其核心要義就是要“通過實力換取和平”。摧毀IS及其他極端伊斯蘭恐怖組織是首要目標，美國將在必要情況下采取聯合軍事打擊行動，并通過網絡戰打擊其招募及宣傳計劃。其次是重振美國軍事力量，使美國獲得不容置疑的軍事主導權。另外，美國還要研制最先進的反導系統，以應對來自伊朗和朝鮮的導彈攻擊。

????有觀察家指出，特朗普的登場會使二戰后形成的國際秩序有所變動，這是因為他將會以“美國國家利益”為標尺，不拘泥于現有的國際秩序原則，推行“美國優先”的強硬外交。

2016年11月，在伊拉克摩蘇爾戰區附近，人們爭搶救濟品。新華社/美聯

????內政：叫停奧巴馬醫改

????特朗普宣誓就職后立刻簽署第一份總統行政令，矛頭直指奧巴馬醫改。他在政令中要求，各聯邦機構不得再為擴大這部法律的普及面而頒布新規定。

????白宮幕僚長賴因斯·普里伯斯指出，這項行政命令旨在“將奧巴馬醫保的經濟負擔降至最低，直到廢除它”。他已向所有政府部門發出備忘錄，稱要“凍結奧巴馬醫保直至另行通知”。

????奧巴馬醫改被視為奧巴馬執政8年“最重要的內政遺產”，自2010年生效以來爭議巨大。而廢除奧巴馬醫改則是去年總統選舉期間特朗普的核心主張之一。

????分析人士普遍認為，在特朗普政府執政初期，奧巴馬醫改將成為共和、民主兩黨新一輪黨爭的一大焦點。

????移民：回應“建墻”論調

????關于特朗普著名的“建墻”論調，政策文件中也有回應：特朗普政府有意為制止非法移民涌入，在犯罪、暴力和毒品之路上設立屏障而修建邊境圍墻。

????文件強調，特朗普計劃“加強有關邊境的美國法律，取消‘庇護城市’的做法，并對抗與非法移民有關的違法現象。”（編者注：美國部分城市將自己定義為“庇護城”，意味著他們不會幫助聯邦政府執行移民法律，包括不會協助聯邦當局抓捕非法移民，或者拒絕將非法移民信息透露給聯邦當局。）

????經貿：重振美國經濟 確認退出TPP

????為了重振美國經濟，特朗普制定計劃，準備在未來十年創造2500萬個就業崗位，同時，將美國年經濟增長率定為4%。

????在貿易方面，特朗普政府的首批舉措之一將是退出奧巴馬政府與日本和另外10個環太平洋經濟體達成的跨太平洋伙伴關系協定（TPP）。特朗普還將致力于重新談判北美自由貿易協定（NAFTA），如果合作伙伴拒絕重新談判，美國就將準備退出。

????對此，中國國際問題研究院研究員楊希雨認為，特朗普之所以要退出TPP，是認為其對美國不公平。他要搞的是有利于美國的自由貿易。新的替代安排基本上是一對一的，因為在任何一個雙邊貿易談判或者是貿易體系當中，美國都是占優勢的，重新安排將給美國整個對外貿易投資的體系帶來巨大變化，而美國的變化本身也將會使相應領域和國家都處在變動當中。

????氣候：建立“美國優先的能源計劃”

????“改頭換面”的白宮網站幾乎刪除了所有氣候變化相關內容，取而代之的是特朗普政府的“美國優先能源計劃”。

????在該計劃中，特朗普政府承諾將采取適當的能源政策，控制國內能源價格。擁抱頁巖油和頁巖氣革命，實現能源獨立，充分利用本土資源并逐漸擺脫對海外原油的依賴。特朗普還決心廢除部分有礙于行業發展的政策，包括卸任總統奧巴馬的“氣候行動計劃”和《清潔水法案》。

????去年選舉期間，特朗普就曾將氣候變化稱作是騙局，并威脅要退出聯合國應對氣候變化的《巴黎協定》。而他最新拋出的“美國優先能源計劃”結合他在就職演講中發出的種種信號，再次升級了各界對美國未來氣候政策的擔憂，擔心美國將在氣候變化問題上“開倒車”。

????隨著特朗普的走馬上任，外界對其也將從“聽其言”進入“觀其行”階段。高呼“美國第一”的特朗普為了美國國家利益，輕視同盟關系和既有國際規則，在外交、經濟等各領域提出強權色彩濃厚的主張，令世界普遍陷入不安。特朗普的這幾把“火”未來“火情”將會如何發展？讓我們拭目以待。

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