【治國理政新實踐·江蘇篇】江蘇淮安用品牌引領農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　大運河越境穿過,洪澤、高郵四湖環(huán)抱,地處蘇皖邊界的江蘇省淮安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件獨具,大米好吃,龍蝦味美,自古享譽“天下糧倉”。然而,千家萬戶的無序小生產(chǎn),造成農(nóng)產(chǎn)品價格忽高忽低,增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象長期制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　近年來,淮安用抓工業(yè)的思路組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品“組織起來”,打造116個農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標,走出一條品牌引領、產(chǎn)業(yè)帶動、增收富民的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之路。

　　品牌引領,一畝紅椒每年多掙三千?

　　寒冬臘月,清浦區(qū)武墩鎮(zhèn)唐莊村8組村民徐文虎的大棚里卻溫暖如春,紅椒長勢喜人。“一畝地一季能產(chǎn)紅椒5000斤,每斤3塊,再加一季葉菜,去掉農(nóng)藥化肥等成本,每畝年利潤在1.5萬元左右。”老徐給記者算了一筆賬,家里8畝大棚1年下來純收入不低于10萬元。

　　老徐的底氣源于當?shù)爻掷m(xù)打造“淮安紅椒”品牌。“以前菜價時高時低,賺錢全靠天意。如今,政府申請了地理標志證明商標,還把大家組織起來營銷。”老徐說,“淮安紅椒”售價比一般紅椒每斤要高5毛錢,品牌經(jīng)營后,一畝紅椒每年能多掙3000元。

　　農(nóng)民增收賬背后是政府的品牌富農(nóng)經(jīng)。淮安在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的同時,幾年來投入2000多萬獎勵資金培育國家地理標志證明商標,通過農(nóng)業(yè)品牌化建設連接“田頭”與市場,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量效益和抗風險能力。

　　品牌的作用有多大?“盱眙龍蝦”活體每斤26元-28元,烹飪后賣100多元,均比一般龍蝦貴1倍-3倍。“淮安黑豬”比一般黑豬價格高50%。

　　截至目前,淮安共打造產(chǎn)品地理標志證明商標116件,數(shù)量居全國地級市首位,帶動優(yōu)質(zhì)稻米基地擴展到227萬畝,占到全市水稻面積的五成以上,優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積達148萬畝,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力有效提升。

　　“抓工業(yè)要樹品牌,農(nóng)業(yè)也要如此。”淮安市工商局局長蔡莉說,農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證商標是地理特色、產(chǎn)品質(zhì)量、歷史文化和社會美譽的結(jié)合,能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平、規(guī)模效應和市場意識。

　　產(chǎn)業(yè)帶動,打破農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”?

　　南北過渡氣候造就了淮安大米軟硬適中、香甜柔糯的獨特口感。明清時期,作為全國漕運糧食集散地的淮安被稱為“天下糧倉”。但長期以來,大量的淮安大米淪入賣散米的窘境,好米找不到用戶,市民找不到好米。

　　2007年注冊“淮安大米”地理標志證明商標后的最初幾年也未根本扭轉(zhuǎn)。

　　“提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效,光有品牌不行,還要有產(chǎn)業(yè)支撐,形成規(guī)模效應。”淮安市糧食局局長胡長青說,生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)割裂是造成農(nóng)產(chǎn)品成本“地板”和價格“天花板”的重要因素。

　　“優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價。現(xiàn)在市場上高端有機米供不應求,反而是我們的量跟不上。”淮安興隆米業(yè)董事長劉正亮告訴記者,下一步計劃將把良種面積從目前的2000畝擴大到2萬畝,全力做大高端米市場。

　　淮安推動水稻種植、育秧、倉儲和大米加工、銷售等21個龍頭企業(yè)組建“淮安大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,實現(xiàn)優(yōu)良品種、種植模式、收儲加工、質(zhì)量標準、形象包裝和對外宣傳“六個統(tǒng)一”,年產(chǎn)“淮安大米”76萬噸,每年為稻農(nóng)增收3億元。

　　“‘六個統(tǒng)一’解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小散亂,銜接了銷售大市場,用高質(zhì)量捅破農(nóng)產(chǎn)品價格‘天花板’。”胡長青說。

　　擁抱市場,用“工業(yè)思維”提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效?

　　在黃碼辣椒營銷專業(yè)合作社的生產(chǎn)基地,記者看到,在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和資金扶持下,蔬菜大棚建設的整齊劃一,還通上了水電,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風險能力有了很大提高。

　　“但增產(chǎn)并不一定增收。”正在給辣椒澆水的楊長千給記者說起了以前的教訓:農(nóng)戶始終踩不上贏利點,主要原因是市場信息不靈!

　　老楊告訴記者,如今在農(nóng)業(yè)、工商等部門的支持下,合作社向全國所有省會城市和部分大城市派駐信息員,每天收集分析市場價格信息,指導當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售。“合作社還把當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購,分級包裝,貼上‘淮安紅椒’品牌標識,直接送到城市的大市場和超市,農(nóng)產(chǎn)品的附加值大大提升。”

　　“酒香也怕巷子深。”淮安市農(nóng)委主任張進成說,市里請知名形象設計策劃公司對“淮安大米”等重點品牌重新包裝策劃,采用母子商標模式,通過協(xié)會授權(quán)、掃碼認證、全程可追溯,企業(yè)可以在母商標下標注自己的品牌,實現(xiàn)協(xié)會、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等融合共贏發(fā)展。

　　在淮安市委書記姚曉東看來,農(nóng)民增收的關鍵是用“工業(yè)思維”全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效。“當前農(nóng)業(yè)已由生產(chǎn)主導型,加速向消費主導型轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、口感、綠色、安全等成為消費者的第一關注要點。”姚曉東說,政府必須把千家萬戶的小生產(chǎn)組織為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大合唱,減少生產(chǎn)的盲目性,提升產(chǎn)品品質(zhì),準確對接市場,農(nóng)業(yè)種植的收益才能穩(wěn)定,農(nóng)民種糧也能致富。

　　淮安投入專項資金5000萬元,重點扶持優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力有效提升。

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