發展區域性股權市場 證監會將擔三職責推四舉措

　　新華社北京1月27日電（記者劉慧、王都鵬）國務院辦公廳近日印發《關于規范發展區域性股權市場的通知》，對規范發展區域性股權市場提出明確要求。

　　證監會新聞發言人鄧舸介紹，《通知》要求證監會主要承擔三項職責：一是制定統一的區域性股權市場業務及監管規則。證監會將根據《通知》精神抓緊制定《區域性股權市場監督管理試行辦法》并按程序發布實施。二是依法依規履職盡責，加強對省級人民政府開展區域性股權市場監管工作的指導、協調和監督，對省級人民政府的監管能力和條件進行審慎評估，加強監管培訓，采取有效措施，促使地方監管能力與市場發展狀況相適應。三是對區域性股權市場規范運作情況進行監督檢查，對可能出現的金融風險進行預警提示和處置督導。

　　鄧舸表示，為落實《通知》要求，證監會一方面將積極協調有關部門和地方人民政府出臺支持政策措施，另一方面在職責范圍內出臺相應政策措施。

　　據了解，目前證監會正在研究出臺四項支持措施：一是推動全國股份轉讓系統與區域性股權市場建立健全合作對接機制，推進具備條件的區域性股權市場運營機構開展全國股份轉讓系統推薦業務試點工作。二是支持證券公司參控股運營機構，參與區域性股權市場的業務活動，督促引導證券公司為區域性股權市場的投融資活動提供優質高效服務。三是支持依法設立的私募投資基金等機構投資者參與區域性股權市場，壯大合格投資者隊伍。四是支持運營機構以特別會員方式加入中國證券業協會，接受中國證券業協會的自律管理和服務。

　　據統計，截至2016年底，全國共有40家區域性股權市場（除云南外其他省市均已設立），掛牌企業1.74萬家，展示企業5.94萬家，2016年為企業實現融資2871億元，在支持中小微企業多樣化融資、推動中小微企業規范運作、增強金融服務普惠性等方面發揮了積極作用。區域性股權市場已成為多層次資本市場體系的“塔基”，但還存在法律地位不明晰、監管責任未落實、管理制度不健全等問題，易釀成金融風險。

　　鄧舸說，《通知》的出臺明確了規范發展區域性股權市場的總體原則，即處理好監管與發展的關系，按照既有利于規范、又有利于發展的要求，積極穩妥推進區域性股權市場規范發展，防范和化解金融風險，有序擴大和更加便利中小微企業融資。

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