土耳其總統埃爾多安簽署修憲案 為總統制鋪路

　　土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安１０日批準了含有１８項條款、旨在賦予總統更多實權的憲法修正案。如果該法案在兩個月后舉行的全民公投中通過，土耳其政體將出現實質性變化。

　　【全民公投】

　　這一憲法修正案中最受關注的條款涉及從憲法上賦予總統實權，將土耳其從議會制改為總統制。

　　修正案一旦生效，獲得擴權的總統可直接任命包括副總統和內閣部長在內的高官，而現行憲法下擁有更多行政權力的總理職位將不復存在，取而代之的將是由總統任命的副總統。總統同時將有權發布行政命令并解散議會，且能在更多情形下宣布國家進入緊急狀態。

　　路透社１０日援引土耳其總統辦公室網站一份簡短聲明稱，憲法修正案已被發至土耳其總理辦公室，即將發表，之后將由全民公投來決定該法案能否生效。德新社稱，法案只需在公投中獲簡單多數支持即可生效。

　　按美聯社說法，上個月，憲法修正案草案在土耳其大國民議會（簡稱議會）獲多數議員支持并通過，但未能邁過直接生效的門檻，因此需要舉行全民公投來表決。

　　土耳其副總理努曼·庫爾圖爾穆什告訴記者，公投時間很可能定在４月１６日。有關公投的宣傳活動將于２月２５日正式開始，他希望這能“反映出土耳其民主的成熟度”。

　　【集權統治？】

　　新憲法其中一個內容是呼吁議會及總統選舉每５年于同天舉行，并將下次大選時間設定為２０１９年１１月３日。總統可連任一屆。

　　此前有媒體猜測，如果憲法修正案生效，那么埃爾多安自２０１４年開始的總統任期可能“歸零”，這意味著如果他在２０１９年勝選，最長可能執政至２０２９年。

　　埃爾多安此前一直致力于推動憲法改革。執政黨稱，這是要在動蕩時期保證土耳其政局穩定，避免土耳其再出現上世紀７０年代和９０年代“導致危機的聯合政府”，同時精簡政府機構、強化施政效率。去年７月１５日，土耳其突發未遂軍事政變。政變圖謀在數小時內即遭挫敗，但造成２４６人死亡。

　　按法新社說法，反對黨人士擔憂，憲法修正案一旦生效，土耳其將由此走向集權統治。美聯社稱，雖然法案草案在議會獲通過，但圍繞該法案草案的審議“激烈、有時很暴力”。此前媒體報道稱，議會發生了數年來最嚴重的肢體沖突，議員間多次發生謾罵、互毆甚至撕咬。

　　土耳其反對黨、共和人民黨主席凱末爾·克勒奇達若奧盧在一次電視講話中說：“現在我們將把權力從議會拿走，交給一個人。土耳其會因此被拖入一次無法預測的冒險嗎？”（海洋新華社專特稿）

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