上海國(guó)資國(guó)企改革大會(huì)周四召開(kāi) 為年度工作定調(diào)

　　據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，上海國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議將在本周四下午召開(kāi)。上海市國(guó)資委直屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均會(huì)參加本次會(huì)議。

　　該會(huì)議屬于例行年度會(huì)議，每年在春節(jié)前后舉行，盤(pán)點(diǎn)上一年度的工作成績(jī)，安排部署新年度工作重點(diǎn)。

　　自2013年，上海市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（統(tǒng)稱20條意見(jiàn)），啟動(dòng)新一輪國(guó)資國(guó)企改革以來(lái)，上海市國(guó)資委的年度會(huì)議關(guān)注度飆升。

　　上海國(guó)資國(guó)企改革20條意見(jiàn)確定了國(guó)企改革中引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、混合所有制、國(guó)有資產(chǎn)證券化三大主線。隨后，上海市國(guó)資委把國(guó)有資產(chǎn)分為競(jìng)爭(zhēng)類、功能類、公共服務(wù)類，上海市國(guó)企改革相繼展開(kāi)。

　　在整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)改革中，提高國(guó)有資產(chǎn)證券化水平，國(guó)有集團(tuán)整體上市或者是上市公司資產(chǎn)注入，最受投資者關(guān)注。綠地控股、華誼集團(tuán)、華建集團(tuán)、上海房地集團(tuán)等相繼實(shí)現(xiàn)整體上市，相關(guān)上市公司股票均受到投資者的追捧。現(xiàn)在仍然有多家上市公司有整體上市預(yù)期，仍然是投資關(guān)注的熱點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，集團(tuán)改革一般會(huì)列為年度重大規(guī)劃，在前一年度甚至更早就已經(jīng)開(kāi)始布局調(diào)整，為深度改革掃清障礙。每年的國(guó)資工作年度工作會(huì)議也是投資的風(fēng)向標(biāo)之一。

　　有的集團(tuán)，國(guó)企改革已經(jīng)完成或者是接近尾聲，但是也有一些企業(yè)遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。在本輪改革初期，在面對(duì)如何改革的問(wèn)題上，上海一些國(guó)有企業(yè)就多次表示：“正在探索中，也在等待政策出臺(tái)。”

　　而現(xiàn)在的制度已經(jīng)逐漸完善。2014年再次出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)本市國(guó)有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)(試行)》(滬委辦發(fā)〔2014〕22號(hào))； 2015年6月的浦東國(guó)資國(guó)企改革“18條”和2016年4月的《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)》等。同時(shí)，有關(guān)國(guó)有企業(yè)管理、混合所有制、員工持股等方面的政策指引相繼出臺(tái)。相信有一些企業(yè)在2017年可能將會(huì)實(shí)踐這些政策指引。

　　本輪改革已經(jīng)過(guò)去三年多，上海市在國(guó)資國(guó)企改革中，已經(jīng)有了多起成功經(jīng)驗(yàn)，也創(chuàng)新了國(guó)資國(guó)企改革的方法，為上海市國(guó)有企業(yè)改革注入了新的活力。其中，國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)最為引人矚目。在2015年初，上海成立上海國(guó)盛與上海國(guó)際兩家國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。此后，上海國(guó)資股權(quán)劃轉(zhuǎn)頻繁劃轉(zhuǎn)，現(xiàn)在涉及到包括申達(dá)股份、龍頭股份、上海建工、交運(yùn)股份、上汽集團(tuán)、光明乳業(yè)、上海梅林以及浦發(fā)銀行等在內(nèi)的多家上市公司。同時(shí)，為促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流通，上海國(guó)盛集團(tuán)發(fā)行50億可交換債。

　　在2016年上海國(guó)有企業(yè)ETF成為新亮點(diǎn)。上海市國(guó)資委全資控股的上海城投和久事集團(tuán)日前分別將其所持有的上港集團(tuán)和交運(yùn)股份的部分股份換購(gòu)上海國(guó)企ETF份額。上海國(guó)企ETF或?qū)⒊蔀樯虾?guó)資流動(dòng)平臺(tái)的一種新形式。同時(shí)，一些上市公司在改革中也進(jìn)行了多種形式的創(chuàng)新。一家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“去年的創(chuàng)新點(diǎn)，這次的年度工作會(huì)議具體如何定調(diào)，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展非常重要；一些創(chuàng)新點(diǎn)有沒(méi)有示范作用，也值得關(guān)注。”

　　市場(chǎng)預(yù)計(jì)，在全新的2017年，在國(guó)有企業(yè)改革的制度更多完善的背景下，一些上海國(guó)有企業(yè)將會(huì)找到國(guó)資國(guó)企改革的突破口，國(guó)企改革向深度和廣度拓展。　　（記者楊麗花）

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