上海國資國企改革大會周四召開 為年度工作定調(diào)

　　據(jù)證券時報記者了解，上海國資國企工作會議將在本周四下午召開。上海市國資委直屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均會參加本次會議。

　　該會議屬于例行年度會議，每年在春節(jié)前后舉行，盤點上一年度的工作成績，安排部署新年度工作重點。

　　自2013年，上海市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》（統(tǒng)稱20條意見），啟動新一輪國資國企改革以來，上海市國資委的年度會議關(guān)注度飆升。

　　上海國資國企改革20條意見確定了國企改革中引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、混合所有制、國有資產(chǎn)證券化三大主線。隨后，上海市國資委把國有資產(chǎn)分為競爭類、功能類、公共服務(wù)類，上海市國企改革相繼展開。

　　在整個國有資產(chǎn)改革中，提高國有資產(chǎn)證券化水平，國有集團(tuán)整體上市或者是上市公司資產(chǎn)注入，最受投資者關(guān)注。綠地控股、華誼集團(tuán)、華建集團(tuán)、上海房地集團(tuán)等相繼實現(xiàn)整體上市，相關(guān)上市公司股票均受到投資者的追捧。現(xiàn)在仍然有多家上市公司有整體上市預(yù)期，仍然是投資關(guān)注的熱點。一般來說，集團(tuán)改革一般會列為年度重大規(guī)劃，在前一年度甚至更早就已經(jīng)開始布局調(diào)整，為深度改革掃清障礙。每年的國資工作年度工作會議也是投資的風(fēng)向標(biāo)之一。

　　有的集團(tuán)，國企改革已經(jīng)完成或者是接近尾聲，但是也有一些企業(yè)遲遲沒有動靜。在本輪改革初期，在面對如何改革的問題上，上海一些國有企業(yè)就多次表示：“正在探索中，也在等待政策出臺。”

　　而現(xiàn)在的制度已經(jīng)逐漸完善。2014年再次出臺《關(guān)于推進(jìn)本市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(試行)》(滬委辦發(fā)〔2014〕22號)； 2015年6月的浦東國資國企改革“18條”和2016年4月的《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實施意見》等。同時，有關(guān)國有企業(yè)管理、混合所有制、員工持股等方面的政策指引相繼出臺。相信有一些企業(yè)在2017年可能將會實踐這些政策指引。

　　本輪改革已經(jīng)過去三年多，上海市在國資國企改革中，已經(jīng)有了多起成功經(jīng)驗，也創(chuàng)新了國資國企改革的方法，為上海市國有企業(yè)改革注入了新的活力。其中，國有資產(chǎn)流動平臺的運營最為引人矚目。在2015年初，上海成立上海國盛與上海國際兩家國有資產(chǎn)投資運營平臺。此后，上海國資股權(quán)劃轉(zhuǎn)頻繁劃轉(zhuǎn)，現(xiàn)在涉及到包括申達(dá)股份、龍頭股份、上海建工、交運股份、上汽集團(tuán)、光明乳業(yè)、上海梅林以及浦發(fā)銀行等在內(nèi)的多家上市公司。同時，為促進(jìn)國有資產(chǎn)流通，上海國盛集團(tuán)發(fā)行50億可交換債。

　　在2016年上海國有企業(yè)ETF成為新亮點。上海市國資委全資控股的上海城投和久事集團(tuán)日前分別將其所持有的上港集團(tuán)和交運股份的部分股份換購上海國企ETF份額。上海國企ETF或?qū)⒊蔀樯虾Y流動平臺的一種新形式。同時，一些上市公司在改革中也進(jìn)行了多種形式的創(chuàng)新。一家國有企業(yè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“去年的創(chuàng)新點，這次的年度工作會議具體如何定調(diào)，對創(chuàng)新發(fā)展非常重要；一些創(chuàng)新點有沒有示范作用，也值得關(guān)注。”

　　市場預(yù)計，在全新的2017年，在國有企業(yè)改革的制度更多完善的背景下，一些上海國有企業(yè)將會找到國資國企改革的突破口，國企改革向深度和廣度拓展。　　（記者楊麗花）

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