“放錯位置的資源”怎么用?
海南不妨試試建筑垃圾源頭削減
站在建筑垃圾山上,看到的不是滿目瘡痍,而是綠樹掩映、風景秀麗的景色,這個德國處理建筑垃圾的成功經驗,給受建筑垃圾困擾的地方開辟了新思路。國內外對建筑垃圾的成功處理經驗很多,海南該如何借鑒、學習,治理好城市發展中出現的建筑垃圾問題呢?這引起了政協委員們的關注,并建言把這個“放錯位置的資源”利用起來。
臺盟海南省委會指出,建筑垃圾被稱為“放錯位置的資源”,原本是城市建筑的一部分,而今卻面臨新的問題。首先是缺少堆放建筑垃圾的場地;其次,各地方政府對建筑垃圾的管理不統一,各部門間責權不夠明確;再有就是建筑垃圾的處理和利用是一個系統工程,但目前這條產業鏈上的各個環節仍不完善;此外,施工單位缺乏廢料管理和處理的監督機制。
在建筑垃圾的治理問題上,臺盟海南省委會建議,在推動建筑垃圾處置的國家相關政策和細則沒有出臺前,我省可視情況制定出臺地方性法規。制定“建筑垃圾源頭削減策略”,即在建筑垃圾形成之前,就通過科學管理和有效的控制措施,最大限度地減少建筑垃圾數量。綜合執法、規劃建設等部門可聯合建立建筑垃圾綜合利用信息平臺,根據省內建筑垃圾的產生情況,統一調配建筑挖土使用,引導建設單位、消納企業利用信息平臺,促進建筑垃圾交換使用。此外,建議政府加大政策扶持力度;加強宣傳教育,提升大眾對再生材料的認知觀念,并鼓勵研發再生建材新技術。
政協委員藍海雄認為,建筑垃圾的治理牽涉到的部門比較多,建議成立一個協調機構。政府與企業之間,可以采取企業經營、政府扶持的模式,政府在用地上給予便利,在稅收上給予優惠政策,企業投資的環保設備政府可以給予適當的補貼。
政協委員藍海雄還建議,政府應在保證工程質量的前提下,明令各工程項目使用一定比率的再生資源。并加強宣傳力度,讓群眾知道建筑垃圾是一種可利用的資源,將建筑垃圾視作“建筑副產品”,提高人們的資源、環保意識。大力宣傳和推廣建筑垃圾資源化再生的最新技術與工藝方法,鼓勵全社會利用再生建材或產品。
此外,政協委員謝源博還建議加快我省建筑垃圾資源化處理廠建設。并建議處理在廠的建設采用PPP模式由社會資本投資建設。通過先進技術、設備和管理措施,將建筑垃圾轉化為各類可利用資源,既能解決建筑垃圾處置和消納的問題,又可實現建筑從建設、使用、廢棄、資源回收再利用的全生命周期。
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