習(xí)近平首提“兩個引導(dǎo)”有深意

　　“仁者，以天下為已責(zé)也。”2月17日，習(xí)近平在國家安全工作座談會上指出，“要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”“引導(dǎo)國際社會共同維護(hù)國際安全”。據(jù)“學(xué)習(xí)中國”大數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，這是習(xí)主席首次提出這“兩個引導(dǎo)”，并且是在第五十三屆慕尼黑安全會議和今年二十國集團(tuán)外長會分別召開之際提出的，其意頗深，請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

圖為：2017年2月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平在北京主持召開國家安全工作座談會并發(fā)表重要講話。

　　“損益盈虛，與時偕行。”經(jīng)過38年的高速發(fā)展，我國已經(jīng)是世界第一大制造國、第一大貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟(jì)體、第三大利用外資國和對外投資國，我們綜合國力已經(jīng)有了很大的提升，與昔日已不可同日而語了。“君子藏器于身，待時而動。”此時此刻，我們的治國方略和外交大略也必須與時俱進(jìn)，走出“韜光養(yǎng)晦”階段，不僅要多參與國際事務(wù)，做國際體系的參與者和建設(shè)者，而且還要做國際體系的貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。習(xí)近平指出：“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，同時也是受益者。”

　　世界需要新秩序。“事例無不變遷，風(fēng)氣無不移易。”二戰(zhàn)以后的世界，從美蘇冷戰(zhàn)，到后來的美國一家獨大；許多國際秩序也是在這樣的基礎(chǔ)上建立起來的。但是，隨著新的科技發(fā)展和全球化進(jìn)程推進(jìn)，特別從2008年國際金融危機(jī)以來，原有的國際秩序的弊端日益顯現(xiàn)，越來越不適應(yīng)世界新的發(fā)展實際，世界出現(xiàn)了越來越多的難以解決的復(fù)雜問題。人口問題、環(huán)境問題、資源問題、金融問題、政治問題、恐怖主義問題、核安全問題、能源安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、糧食安全問題、難民問題等等，如果不改革現(xiàn)有的國際運行體系，這些問題不僅永遠(yuǎn)無法解決，而且還很可能再讓世界陷入困境、甚至新的戰(zhàn)亂。慕尼黑安全會議基金會2017年2月13日發(fā)表年度報告，指出國際安全環(huán)境面臨二戰(zhàn)以來最脆弱的時刻，世界有可能正在邁向后西方時代。西方主導(dǎo)的世界秩序正走向終結(jié)，非西方國家開始建構(gòu)世界事務(wù)新框架。這份題為《后真相、后西方、后秩序？》的報告將成為會議討論材料。報告還指出，西方世界秩序的最基本支柱正在弱化。在“后真相”時代，“自由民主國家”很脆弱地受到錯誤信息影響。這些國家的民眾越來越不信任現(xiàn)有制度，認(rèn)為它無法帶來積極解決方案，從而更加轉(zhuǎn)向國內(nèi)，抵制全球化和開放。盡管西方政權(quán)看起來執(zhí)政穩(wěn)固，但它們干預(yù)世界事務(wù)的意愿和能力在下降。美國可能不再希望成為全球安全和公共產(chǎn)品的提供者，轉(zhuǎn)而追求單邊主義、甚至民族主義的外交政策。慕尼黑安全會議主席伊申格爾說，西方秩序從根本上被動搖了，他感嘆，當(dāng)今世界的不確定性在他職業(yè)生涯中前所未有。習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界是一個變革的世界，是一個新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。”

圖為：2017年1月17日，國家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯國際會議中心出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式。

　　世界需要更加公正合理的國際新秩序。“理國要道，在于公平正直。”公平正義是世界治理的目標(biāo)，也是人類的共同追求。人類越發(fā)達(dá)，世界越文明，人們對公平正義的要求就會越高。世界已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，人類已經(jīng)進(jìn)入全球化時代，唯我獨尊、贏者通吃的舊理念已經(jīng)過時，順我者昌、逆我者亡的霸道行徑已經(jīng)為人所不齒。人類只有一個地球，各國共處同一個世界，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體，這是世界發(fā)展的必然趨勢，也是人類發(fā)展的必然規(guī)律。世界需要合作共贏、共同發(fā)展的新秩序，需要構(gòu)建人類命運共同體。習(xí)近平指出：“人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代。回首過去100多年的歷史，全人類的共同愿望，就是和平與發(fā)展。宇宙只有一個地球，人類共有一個家園。讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。”關(guān)于國際秩序，習(xí)近平指出：“改革和完善現(xiàn)行國際體系，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出的‘一帶一路’、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利于有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，減少貧困，歡迎包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方積極參與。”在2月19日剛剛結(jié)束的第五十三屆慕尼黑安全會議上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為，面對脆弱的國際形勢，發(fā)展是預(yù)防沖突的重要途徑。發(fā)展能使主權(quán)國家與國際組織更強(qiáng)壯、更具韌性，從而消除卷入沖突的風(fēng)險。在他看來，全球化是世界繁榮的重要動能，但部分地區(qū)沒有跟上全球化的腳步。他表示，為了推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合國正深化改革，并將支持各國挖掘其固有資源，實現(xiàn)發(fā)展。他高度評價中國減貧取得的成就說：“我們不應(yīng)忘記，過去十年，中國是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國家。”

圖為：2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。

　　中國有資格有能力成為引導(dǎo)者。中華民族上下五千年的光輝歷史、中國共產(chǎn)黨95年的奮斗史、改革開放38年的發(fā)展奇跡，已經(jīng)用難以爭辯的事實向世界宣告，我們有資格有能力成為國際新秩序和國際安全的引導(dǎo)者。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”中華民族向來是胸懷天下的偉大民族，五千年燦爛不熄的偉大文明已經(jīng)勝于一切雄辯。我們有“己所不欲，勿施于人”“先天下之憂而憂，后天下樂而樂”的優(yōu)良品格；有“生于憂患，死于安樂”的謙虛謹(jǐn)慎精神；有“三人行，必有我?guī)煛钡膹V闊胸襟；有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的勇者擔(dān)當(dāng)；有“精誠所至，金石為開”的超級耐心；有“論必作，作必成”的務(wù)實品行；還有“大道之行也，天下為公”的偉大志向。我們不僅經(jīng)濟(jì)實力越來越強(qiáng)，更重要的是我們始終走在公平正義的大道上，站在道義之巔，始終是公平正義的追求者和維護(hù)者。在當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之時，我們更應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展的平等。2015年9月22日至28日，習(xí)近平主席首次亮相聯(lián)合國就提出新發(fā)展觀，提出“共同永續(xù)發(fā)展”新目標(biāo)，他說：“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代兩大主題。”“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴　同心打造人類命運共同體》的講話中指出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成，我們?nèi)皂毰Α！贝舜文桨矔h程設(shè)置主要圍繞跨大西洋關(guān)系、北約未來、全球秩序走向、地區(qū)熱點等問題進(jìn)行，歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁伊恩·布雷默在主持“西方的未來：衰落還是回歸”專題討論時指出，討論國際體系離不開中國。會議邀請中國外交部長王毅發(fā)表主旨講話，這也是17日唯一一位發(fā)表主旨講話的外交部長。近日，二十國集團(tuán)外長會與慕安會前后腳舉行。在兩場會議期間和會場內(nèi)外，應(yīng)對世界挑戰(zhàn)的中國方案備受矚目，獲得廣泛認(rèn)同。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，歐方高度重視習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表的重要演講，認(rèn)為這為歐中合作帶來新的機(jī)遇。當(dāng)前國際形勢下，歐中加強(qiáng)合作比以往任何時候都更為重要。德國副總理兼外長加布里爾說，德中面臨維護(hù)開放性世界貿(mào)易的共同任務(wù)。今年初習(xí)近平主席在達(dá)沃斯和日內(nèi)瓦相繼發(fā)表兩場重要演講，提出要共同構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。這是中國把握歷史規(guī)律和時代潮流，著眼人類共同和長遠(yuǎn)利益提出的中國方案，受到各方高度重視和廣泛贊譽(yù)。

　　“天下有義則治，無義則亂”，今日之世界，需要中國這樣的有“義”之國引導(dǎo)快速發(fā)展；“仁義者，治之本也”，今日之人類，需要中國這樣的有“仁”之國引導(dǎo)新秩序；“鷹擊天風(fēng)壯，鵬飛海浪春”，今日之全球，需要中國這樣的有志之國引導(dǎo)共同維護(hù)安全。

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