海南：政府“錢袋子”今年怎么花 著重保障脫貧攻堅等

　　記者 陳敬儒

　　老百姓生活的方方面面都與財政預(yù)算息息相關(guān)。去年，政府花了多少錢，都花到哪去了？今年，政府會投多少錢，都投到什么地方？省財政廳20日提請海南省五屆人大五次會議審議的《關(guān)于海南省2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報告》指出，2017年我省的財力堅持“保重點、留余地、過緊日子”，在保工資、保運轉(zhuǎn)和保基本民生的基礎(chǔ)上，著重保障脫貧攻堅、為民辦實事、十二個產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等。

　　2016年錢花哪了

　　2016年，全省地方一般公共預(yù)算支出1379.3億元，加上債務(wù)還本支出229.7億元和轉(zhuǎn)移性支出218.1億元，支出總計1827.1億元。其中支持教育均衡發(fā)展，省本級教育支出44.0億元，同時，安排對市縣教育轉(zhuǎn)移支付33.6億元，用于公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)和公辦幼兒園校舍改擴建等，落實義務(wù)教育“兩免一補”等政策等。

　　提高社會保障水平，省本級社會保障和就業(yè)支出62.9億元，同時，安排對市縣轉(zhuǎn)移支付35.6億元，確保全省53萬企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加大優(yōu)撫救濟支持力度，提高困難群眾生活救助水平，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

　　促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，省本級醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出20.7億元，同時，安排對市縣轉(zhuǎn)移支付36.3億元，用于將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財政補助標(biāo)準從每人每年380元提高到420元，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準從每人每年40元提高到45元。

　　落實各項強農(nóng)惠民政策，省本級農(nóng)林水支出38.6億元，同時，安排對市縣轉(zhuǎn)移支付54.3億元。其中，撥付農(nóng)業(yè)支持保護補貼等惠農(nóng)補貼資金9.6億元，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；撥付13.4億元，用于34.4萬畝高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)；撥付7.3億元，支持我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

　　大力支持發(fā)展十二個產(chǎn)業(yè)，加大專項資金清理整合力度，統(tǒng)籌財政資金78.9億元，重點用于扶持互聯(lián)網(wǎng)+、旅游、醫(yī)療健康等十二個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育經(jīng)濟增長新動能。爭取中央基建資金55.5億元，重點用于支持“三農(nóng)”和重大水利設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　2017年錢投哪里

　　《報告》提出省本級一般公共預(yù)算支出安排情況，2017年省本級一般公共預(yù)算總支出1142.9億元，省本級地方一般公共預(yù)算支出342.6億元，其中教育支出38.4億元，主要用于學(xué)前教育發(fā)展，落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校“兩免一補”等，中小學(xué)校、普通高中建設(shè)發(fā)展以及青少年校園足球培養(yǎng)，引進優(yōu)秀校長、學(xué)科骨干教師以及教師隊伍建設(shè)，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升，高校基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)平臺和人才隊伍建設(shè)。

　　文化體育與傳媒支出8.8億元。主要用于行政村文體活動室、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施、公益性場館免費開放等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，全省精神文明建設(shè)，群眾體育和競技體育等體育事業(yè)發(fā)展，省博物館二期陳列展覽建設(shè)和國家南海博物文物征集。

　　社會保障和就業(yè)支出59.1億元。主要用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補貼，公務(wù)員醫(yī)療補助和離休干部醫(yī)療補助，充實養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金，彌補機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口，償還企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金代墊支出，城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險支出等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出22.1億元，主要用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，食品藥品行業(yè)監(jiān)管，公立醫(yī)院和國家基本藥物制度改革等。

　　節(jié)能環(huán)保支出3.2億元，主要用于天然林保護工程，節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金，環(huán)境保護專項資金，提前淘汰黃標(biāo)車補貼和獎勵。

　　農(nóng)林水支出22.2億元，主要用于熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公益林保護工程，中部地區(qū)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程、紅嶺灌區(qū)工程等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)等。

　　交通運輸支出58.8億元，主要用于全省高速公路、昌灑至鋪前等重點交通項目建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧農(nóng)村公路建設(shè)、公路養(yǎng)護及債務(wù)償還。

　　此外， 重點支出安排，全力支持脫貧攻堅，安排財政扶貧資金10.1億元，比2016年預(yù)算數(shù)增長102%；積極保障為民辦實事資金需求。2017年為民辦實事共投入財政資金21.6億元。安排預(yù)算資金97.2億元（產(chǎn)業(yè)資金67.9億元，事業(yè)資金29.3億元）；夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“六園”建設(shè)；加大生態(tài)環(huán)境保護投入，安排預(yù)算資金34.4億元；實施“美麗海南百千工程”，安排預(yù)算資金11.8億元。

　　（海口網(wǎng)2月21日訊）

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