美政策不確定性加大日企擔憂

　　特朗普自1月20日正式就任美國總統至今已有一個月。在這一個月里，特朗普大刀闊斧地進行改革，已經簽發了約20條行政令，內容包括移民、基建、行政管理、金融去監管、稅收簡化等。這些政策讓各國深感美國未來政策及其影響的不確定性，日本企業就表現出躑躅不前的態勢。

　　特朗普在佛羅里達州舉行了競選式集會，以其獨有的方式來慶祝“滿月”。民調顯示，特朗普上任首月的支持率為40%，創下新任總統首月支持率的歷史新低，遠低于其前任奧巴馬64%的首月支持率。

　　執政首月，特朗普新政頻出。上任僅幾個小時后，特朗普就簽署了第一道行政命令，叫停了奧巴馬醫保計劃，希望最大限度降低該法案可能產生的財政負擔。此前一周，國會參眾兩院已以絕對票決優勢先后通過了廢除奧巴馬醫保計劃的決定。

　　三天后，特朗普又簽署行政命令，正式宣布美國退出“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（TPP），希望借此將美國貿易政策帶入一個“新階段”。特朗普同時宣稱：“監管法規將被大幅削減，稅負會大為下降?！彼麖娬{，將對那些把工廠遷往美國以外的公司征收很重的“邊境稅”。

　　1月24日，特朗普決定重啟美加輸油管道項目，奧巴馬曾在2015年以環境為由否決了基石管道項目。緊接下來的一天，特朗普簽署行政命令，將沿著美國與墨西哥邊境建造約2000英里的墻，并削減聯邦政府向庇護州和庇護城市的撥款，希望以此遏制移民和提高國家安全。這一政令導致墨西哥比索幾度大起大落。

　　進入2月，特朗普表示將重新審核被其稱為是一場災難的《多德-弗蘭克法案》，開啟了金融去監管運動。數日前，特朗普表示正在制定一項龐大的稅收計劃，將大幅簡化稅收政策，準備兌現其大選時的又一大承諾。

　　除了這些正式簽署的行政令和備忘錄，特朗普還不斷向各國施壓，希望增加在美建廠，創造就業機會。這些圍繞著讓美國“再次偉大”的政策，讓各國深深感受到美國未來政策及其影響的不確定性，日本企業就表現出躑躅不前的態勢。

　　路透社最新發布的一項調查顯示，特朗普政策的不確定性明顯加大了企業對美投資的擔憂。三分之一的日本企業計劃在下一個財年增加國內業務的投資，但對增加美國業務的投資熱情不高。

　　路透的這項企業調查發現，33%的企業預計將增加在日本國內的資本支出，而57%的企業計劃保持上年的投資水平，這對2017年實現日本經濟可持續復蘇是一個正面跡象。瑞穗總和研究所經濟調查部主任德田秀信表示：“鑒于海外需求低迷，日本制造業者向來對資本支出持觀望態度，但他們的這種立場正在緩和?！痹诨卮鹪诿郎虡I計劃的企業中，只有略多于一半的企業表示，相信美國需求將在未來一兩年增長，表示相信特朗普的政策會創造就業和促進消費支出。27%的受訪者預期美國需求將會持平，其他人則預計將萎縮。

　　調查顯示，不少日企對2017財年對美投資仍持觀望態度?！拔覀冞€不知道美國準備做什么?！币晃换て髽I的經理表示。其他許多受訪者也基本表示了類似的態度，他們稱正在等待觀望。85%的企業回答稱，企業對于美國相關業務的立場沒有變化。

　　瑞穗總和研究所的德田秀信表示，日本企業正在衡量兩方面的因素，既包括征收邊境稅和提高關稅等不利因素，也包括美政府打算放寬監管和減稅等有利因素，只是所有這些因素從目前看都還不明朗。

　　據報道，2月初，日本首相安倍晉三會見美國總統特朗普前，一些日本企業高管就表示，日本官員已經聯系了他們，要求公布公司對美投資的金額。公共投資機構表示，安倍首相還準備依靠他們，承諾向美國高速鐵路等基礎設施項目投資數百億美元。在政府的壓力下，夏普表示，計劃在美新建液晶面板生產工廠，將于2017年內動工，2020年左右投產。投資總額將在原計劃的8000億日元的基礎上有所調整。

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