河北藁城一農業項目建高爾夫球場 違法違規多年仍營業

????在滹沱河高爾夫俱樂部中，游客在打球。崔濤　攝

　　日前，中新網記者接到群眾反映稱，位于河北省石家莊市藁城區濱河生態園中的一個農業項目內，一家違規建設的高爾夫球場已經營多年。該球場工作人員稱，這是石家莊唯一的“18洞”高爾夫球場。對此，藁城區相關部門承認，該球場不符合建設規劃，沒有經過立項審批，存在多項違法違規行為，屬于典型的“未批先建”。目前，該球場以“整改”做“護身符”，仍在正常營業。

　　違法違規多年仍正常營業

　　2月20日，中新網記者來到位于石家莊市藁城區崗上鎮濱河生態園內的滹沱河高爾夫俱樂部。一塊石頭立在該俱樂部門口，上面寫著“滹沱河”三個字，下面用英語標注“HutuoheGolfClub”。

　　該俱樂部前臺工作人員告訴中新網記者，該高爾夫球場一直在營業，繳納26萬元人民幣可辦理俱樂部的終身會籍，該會籍可轉讓、贈送、繼承。

　　記者來到練習場，一名工作人員介紹說，該球場場地分練習場和正式球場，是石家莊唯一一家國際級錦標賽球場，擁有18洞標準桿72桿。

　　公開資料顯示，該球場2009年6月開始建設，2010年5月正式投入運營。球道總長度達7316碼，國際標準18洞72桿，共有40000㎡水域面積，大小沙坑100余個，球場每洞果嶺面積平均在800平米以上。

　　航拍畫面顯示，該球場呈不規則長方形，內有數個人工湖，18洞呈環繞狀圍繞整個球場。在球場中心是接待中心和練習場。練習場東側，有一片工地和簡易房屋。

滹沱河高爾夫俱樂部正門，一塊石頭立在該俱樂部門口，上面寫著“滹沱河”三個字，下面用英語標注“Hutuohe Golf Club”。崔濤 攝

　　國務院辦公廳曾在2004年印發《關于暫停新建高爾夫球場的通知》(國辦發[2004]1號)，要求各地各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。國土資源部在2011年通報違法違規用地督辦案件時亦明確表示，2004年以后新建的高爾夫球場均屬“違規”。從2004年至今，國家層面已先后下發了十多道對高爾夫球場建設的“禁令”。

　　對此，該球場工作人員表示，全國確實清理了很多高爾夫球場，但他們球場沒有問題。每到周末都有很多大老板來打球，“會籍就賣了好幾百張。”

　　隨后，記者采訪藁城區多個政府部門了解到，這個目前仍在正常營業的高爾夫球場很早以前就被宣布“違法違規”。

　　整改措施不透明

　　該高爾夫球場周邊的崗上鎮小豐村和故城村村民向中新網記者反映，該球場以建設濱河生態園的名義向村民租賃土地，最初每畝地每年的租金僅為數百元，此后漲到每畝每年2000元。

無人機拍攝的該高爾夫球場俯瞰圖。張帆 攝

　　對此，該球場所在地崗上鎮政府負責該項目的人大副主任對中新網記者表示，該項目占地大約1000多畝，均是租賃附近村莊的河灘地，項目確實存在違規，藁城區多個部門乃至國土資源部都對該項目進行過調查。

　　藁城區規劃局相關負責人明確對中新網記者表示，該高爾夫球場不符合建設規劃，目前未繳納土地出讓金，正在補辦手續。

　　藁城區水務局河道科工作人員向中新網記者提供了文字材料《關于石家莊濱河生態園有關情況》，內容顯示，河北省水利廳于2008年4月對石家莊濱河生態園項目進行批復，同意該項目進行濕地景觀修復和綠化植草工程，其他工程不同意建設。藁城區水務局在2010年9月發現，該項目在植草綠化和景觀修復工程上擅自建設高爾夫球場。為此，2011年3月，藁城區水務局對其下達了《行政處罰決定書》，責令其立即停止建設并補辦審查批準手續，同時處以10萬元罰款。后又在藁城區政府統一安排下，對該項目進行了檢查，要求其在相關審批手續完善前，不得開工建設和營業。

　　藁城區發改局社會事業及農村經濟科科長曹衛科表示，該高爾夫球場項目沒有經過立項審批，發改局牽頭已聯系各單位對該項目進行整改。當記者想查看該局具體整改措施的資料時，曹衛科稱，具體整改內容是“保密”的。

　　藁城區環保局負責該項目的一工作人員對此則回應稱，多年前就對該球場進行過處罰。至于環評審批，該項目屬于省里的項目，審批權在河北省環保廳，藁城區環保局不掌握項目環評審批情況。

　　高爾夫球場占地、審批等一系列手續都要經過當地國土部門，這樣一個違法建設的高爾夫球場如何整改？所占土地是否需要復耕或者退還？帶著這些問題，記者多次來到藁城區國土資源局，該局局長及相關負責人均拒絕接受記者采訪，截至記者發稿時，藁城區國土局未作出回復。

　　2017年1月22日，國家有關部委聯合公布高爾夫球場清理整治結果。全國683個球場全部按照取締、退出、撤銷、整改四類進行清理整治。河北石家莊市濱河生態園高爾夫球場在整改名單中，清理整治結果為已進行整改。然而在記者的采訪過程中，該高爾夫球場到底采取哪些整改措施，記者并未得到答案。(完)

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