歐盟擬升級準入規則?英銀行業承壓

　　英國“脫歐”談判即將展開，占英國經濟舉足輕重的金融業恐難以維持其準入歐盟單一市場的待遇。

　　根據英國《金融時報》獲得的一份歐盟委員會草案，歐盟將確保區域內金融機構運作的平等性，將通過規章制度加強監管，不讓非歐盟金融機構鉆空子規避歐盟金融監管。

　　此舉適逢英國金融業者尋求利用歐盟的“平等條款”，即在歐盟認定該外籍機構所在國的監管條件與歐盟相當，方可維持其在歐盟市場的業務。

　　之前曾有支持英國“脫歐”人士認為，英國金融業能在脫歐后擺脫歐盟高強度監管束縛，利用“平等條款”繼續準入歐盟市場。但歐盟方面此舉意味著，若認定海外國監管水平寬松于歐盟，將不會給予該國機構“平等條款”的準入待遇。

　　英國《金融時報》文章稱，由于歐盟委員會的立場強硬，倫敦最大化準入歐盟單一市場的希望幾乎破滅。

　　德國央行負責監管的執委多姆布雷特日前警告稱，英國銀行想辦法在英國“脫歐”后保留對歐盟市場的準入時，不要試圖蒙蔽監管機構。

　　“我們不會接受任何建立空殼或‘信箱公司’而業務實際上仍在倫敦進行的作法。”多姆布雷特說。

　　“我敦促銀行不要花時間設計規避監管要求的策略，”多姆布雷特說，“這包括一些看似有創意的解決方案，例如‘機票加自駕’，即銀行家每日從倫敦飛到歐盟國家，或者是把交易計在歐盟子公司名下，但實際在倫敦執行。”

　　他稱，他們不應對與歐盟內采取同等規定的“平等”體制或自由貿易協定抱有過高希望。

　　目前英國金融機構享有在歐盟開展金融業務的“歐盟護照”權，這使不少國際金融機構能夠以倫敦為基地，開展對歐金融業務。“脫歐”后，該權利會否被保留尚不清楚。一旦失去這一權利，在英國的金融機構將無法進入大部分歐洲市場。

　　目前，倫敦金融城在歐洲金融體系中的地位舉足輕重。彭博社的數據顯示，每天倫敦金融城的清算業務額逾9000億美元。國際清算銀行數據顯示，以歐元計價的利率互換交易有70%發生在英國，11%發生于法國，7%發生在德國。

　　由于“脫歐”談判誘發的不確定性，銀行業者出現出逃跡象，尤其是前沿的金融科技業者。

　　歐洲增長最快的金融科技企業之一PPRO集團首席執行官西蒙·布萊克說，他的公司剛剛啟動在盧森堡的經營業務，因為他們無法確定，總部在英國的公司是否仍能根據現行“護照”規定，在歐盟其他國家進行交易。

　　他說：“據我所知，沒有一家在英國獲得經營許可的金融科技公司不在想其他辦法。大逃離已經開始。這個趨勢在2018年將更為明顯。”

　　英國一直是金融科技革命的先鋒，該行業雇用了6萬名員工，還獲得政府的投資幫助。該行業在2015年創收66億英鎊。

　　此前，法國中間派總統候選人埃馬紐埃爾·馬克龍表示，如果當選，他將在英國“脫歐”談判中采取強硬的立場，這使人們又開始擔心倫敦金融城大佬們的任何盤算都將陷入困境。馬克龍還呼吁創業公司和其他企業來法國。

　　另外，對于大型銀行而言，“脫歐”后經濟基本面將受到的沖擊也令其業績承受壓力。英國國家經濟及社會研究院(NIESR)報告預測，受“脫歐”影響，英國2017年經濟增速可能為1.7% ，2018年為1.9%，比之2016年2%左右的增速都是有所放緩的。與此同時，NIESR預計全球經濟將在2016年增長3%的基礎上繼續反彈，2017年增速將達3.1%，2018年進一步上升至3.5%。全球經濟強勁復蘇的預測，與對英國經濟并不樂觀的預測形成鮮明對比。“脫歐”可能導致的經濟放緩將對英國銀行的業績產生一定影響，幾大銀行的業績報告中都對此有所提及。如業務97%集中在英國的萊斯銀行首席執行官安東尼奧警告，該銀行的業績與英國經濟息息相關，“脫歐的決定意味著英國與歐洲未來的關系尚不明朗，經濟前景具有不確定性。”

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