為深入貫徹落實2017年中央一號文件精神,做好2017年“保險+期貨”試點工作,大商所日前在北京組織召開“保險+期貨”試點工作座談會,總結經驗,增強共識,深化合作。證監會副主席方星海在座談會上指出,“保險+期貨”模式利用市場化手段,在保障農民基本收入的同時,利用期貨市場轉移了保險公司的風險,具有十分重要的現實意義,值得繼續推廣下去。
方星海表示,農業是國民經濟的基礎,是立國之本,但由于農業生產的特殊性,長期以來面臨較大的風險。如何規避農業生產經營風險,保護種植者、經營者的利益,是各國政府都在關注和著力解決的問題。相較于美國等發達國家,我國對農業風險管理的方式方法仍處于起步階段,目前包括保險公司、期貨公司等金融機構的試點工作具有開創性,方向是正確的,對我國農業風險管理將起到非常重要的作用。
方星海表示,當前我國正處于大力推進農業現代化、加快轉變農業發展方式的關鍵時期。實踐證明,以政府定價、臨儲收購為主的模式不可持續,市場化改革是必經之路。隨著市場化改革的不斷深入,市場在資源配置中的決定性作用不斷加強,實體經濟風險管理的需求也日益提高。“保險+期貨”模式利用市場化手段,在保障農民基本收入的同時,利用期貨市場轉移了保險公司的風險,具有十分重要的現實意義,值得繼續推廣下去。美國聯邦作物保險制度歷經了80年的探索,“保險+期貨”在我國最終成熟落地也不是一時一日之功。按照中央一號文件的要求,要穩步擴大試點,各期貨交易所要加大人力、物力投入,在總結經驗中不斷完善,爭取形成適合中國國情的、能有效防范農業風險的運作模式。
方星海表示,期貨市場要不斷提高運行效率和運行質量,為市場參與者提供公開、連續、可信的價格,提升期貨市場服務農業實體經濟的有效性,增強期貨市場服務“三農”的能力。期貨公司要加大業務創新,將服務向產業鏈延伸。他同時表示,“保險+期貨”的推廣需要中農辦、農業部、財政部、保監會、證監會等多部委辦的通力協作,希望各方加強溝通交流,共同探索并制定出有利于我國農業經濟長遠發展的系統性政策。
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