農(nóng)民變“股東”貴州“塘約道路”

　　中新網(wǎng)安順3月2日電 題：【脫貧攻堅看貴州】農(nóng)民變“股東”貴州“塘約道路”

　　作者周燕玲

　　從貴州省安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)驅(qū)車至塘約村，需要經(jīng)過兩座山劈開的筆直柏油馬路，再駛過989棵一米高的枇杷樹，隨后映入眼簾的就是錯落有致的兩至三層小洋樓，以及佇立在山頂“窮則思變”四個大字，它像哨兵一般，注目著腳下的變遷。

　　2014年6月3日，一場百年不遇的暴雨，把這個貧困村夷為一片廢墟?！按蟛糠址课莸顾Z食、衣物、電器全部被沖毀?！贝迕袂衩髟斦f起當(dāng)年情形還是一臉黯然。

　　塘約村現(xiàn)在是全國的“明星村”，有專家將其發(fā)展模式稱之為“塘約道路”。

　　在2014年被洪水洗劫的當(dāng)月，在上級的支持下，村支書左文學(xué)牽頭，塘約村按照“村社一體、合股聯(lián)營”的發(fā)展思路，建立土地流轉(zhuǎn)中心，以黨總支為領(lǐng)導(dǎo)的村級合作社，把“單干”了30多年的村民拉回到“集體”。

　　塘約村對農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)等“七權(quán)”疊加，一并進行確權(quán)登記，明晰了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“身份證”，讓農(nóng)民把產(chǎn)權(quán)“揣”在兜里，初步形成了土地“所有權(quán)”、“承包權(quán)”、“經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分置。此后，三年時間塘約村的土地上種有精品水果1250畝，500畝核桃、150畝淺水蓮藕、400畝無公害蔬菜基地等。

　　也就這短短三年，塘約村人均純收入從不足4000元，躥升至去年底的10030元；村集體經(jīng)濟從“零”猛增到200多萬元；入黨積極分子從過去每年五六個人，激增到30多人……

　　2016年《塘約道路》一書的出版，“塘約道路”這實踐經(jīng)檢驗的理論，進一步得到專家與民眾的共同認(rèn)可。

　　“全村4864畝土地全部入股合作社，搞規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！贝逯笪膶W(xué)是說，村民則變身為“股東”，更重要的是改變過去干部考核由上級考核為主的方式，建立群眾測評村干部制度，測評不合格者自動辭職“下崗”，由有能力的村黨員接任。

　　談及“村社一體”改革收入變化，村民邱明詳給記者算了一筆賬：在村里做保管員每月2500元，八畝地每年保底分紅8000元，兒子做汽車運輸以及老伴一天80元的臨工，全家一年收入近10萬元。

　　此外，塘約村還制定村規(guī)民約作為村民自治的利器，創(chuàng)新“紅九條”除陋習(xí)，用“黑名單”約束村民行為?！安皇浅跃葡驮诔跃葡穆飞稀！鼻衩髟斦f，在村規(guī)民約未出來前，一年能吃上百次酒席。

　　窮則思變。目前，塘約村實現(xiàn)了從國家級二類貧困村到小康村的蛻變，為農(nóng)村的脫貧致富闖出了一條新路和“樣本”，也為中國西部地區(qū)精準(zhǔn)脫貧積累了經(jīng)驗。(完)

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