王景海：避免“奶荒”和“奶剩”現(xiàn)象 政府和企業(yè)須共同承擔(dān)責(zé)任

　　新華網(wǎng)北京3月3日電（記者侯強）全國人大代表、完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司董事長王景海3日做客“2017新華網(wǎng)全國兩會特別訪談”直播間，與網(wǎng)友在線交流。

　　王景海談到，國內(nèi)乳制品行業(yè)的“奶荒”和“奶剩”現(xiàn)象在過去十幾年中經(jīng)常出現(xiàn)循環(huán)，缺奶了就進口，無限制地漲價；奶多了就殺牛、倒奶。這種現(xiàn)象說明我們的產(chǎn)業(yè)還不夠規(guī)范，發(fā)展的良性循環(huán)尚未形成。破解“奶荒”和“奶剩”這個制約中國奶業(yè)健康發(fā)展的難題，需從三個方面來思考。

　　一是生產(chǎn)和消費相匹配問題。我國乳品行業(yè)的市場消費能力與生產(chǎn)能力不相匹配，我國的乳制品生產(chǎn)能力已位列世界第三，但全民消費奶制品并沒有排到第三，這就是差距。在生產(chǎn)與消費大循環(huán)過程中，應(yīng)該有計劃地推進產(chǎn)業(yè)和市場銜接的規(guī)劃，將地域規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入其中，做通盤考慮。

　　二是“奶剩”的問題。牛奶多了，市場收購價格下跌，奶農(nóng)無利可圖，選擇殺牛、倒奶，退出養(yǎng)殖。政府在一定程度上應(yīng)該擔(dān)當(dāng)“奶剩”的社會責(zé)任，企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)起不出現(xiàn)“奶剩”的責(zé)任，甚至主動減輕養(yǎng)殖業(yè)壓力的責(zé)任。但是，單靠企業(yè)或者單靠政府，這個事都不可能做成。因為企業(yè)承擔(dān)不起，企業(yè)在“奶剩”的時候承擔(dān)起收購壓力，成本增高，就會出現(xiàn)競爭力在市場上減弱的現(xiàn)象。如果企業(yè)不承擔(dān)壓力，將來缺奶的時候，牛殺的差不多了，奶也消耗得差不多了，企業(yè)需要的時候又沒有奶源了，這是市場資源配置的問題，政府應(yīng)該在相應(yīng)的時刻采取措施，保障企業(yè)在困難時候可以減少負(fù)擔(dān)，政府和企業(yè)共同承擔(dān)責(zé)任，避免奶農(nóng)殺牛、倒奶的現(xiàn)象，讓奶業(yè)生產(chǎn)進入良性循環(huán)。

　　三是中國企業(yè)直面國際化競爭。近幾年我國乳品行業(yè)出現(xiàn)一種現(xiàn)象：殺牛、倒奶的情況一旦出現(xiàn)，國際乳制品就大批量涌進國內(nèi)，中國本土企業(yè)的國際競爭力減弱，市場份額被別人占據(jù)，等到我們再想翻身的時候，要重新打一場膠著戰(zhàn)，把市場搶奪回來，這通常伴隨著巨大的資金投入。王景海說，我一再強調(diào)可持續(xù)發(fā)展就應(yīng)該有規(guī)劃、有責(zé)任，形成共同擔(dān)當(dāng)?shù)牧夹匝h(huán)。既要在國內(nèi)市場中，讓消費者信任我們的產(chǎn)品，增強消費信心；又要在國際舞臺上把我們的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)展示出來，培育競爭力。

　　那種缺奶了就靠進口，奶多了就沒有人管的現(xiàn)象，奶農(nóng)受不了，企業(yè)受不了，整個民族奶業(yè)也承受不了。

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