????新華網北京3月2日電(章廉)全國人大代表、池州市委書記趙馨群2日做客2017新華網全國兩會特別訪談直播間,與網友在線交流。她表示,池州是財政部首個簽約落地的PPP示范項目地,池州模式可以復制和推廣。
????作為首個在全國兩會上提出和PPP有關議案的代表,趙馨群連續兩屆的議案都和PPP有關,池州市也成為財政部首個簽約落地的PPP示范項目地,被譽為“池州模式”。她表示,池州PPP項目之所以能作為財政部認定的7個經典項目也是首批簽單項目,是因為整個運作過程當中遵循市場規則,項目的設計是按照需求來進行的,項目過程中選擇合作伙伴是公開競爭招標的,與合作方簽署協議也是依法推進的。現在池州的合作達到了合作方滿意、群眾滿意、政府滿意的“三贏”局面。
????趙馨群表示,池州模式是可以復制和推廣的。因為池州PPP項目作為一個試點,就是要探索可推廣、可復制的經驗,池州模式里面有幾個特點:
????第一,與國際接軌。
????第二,以需求為導向。池州要做到老百姓期盼的公共服務必須要做,而且是打基礎,管長遠,以需求為導向。
????第三,降低成本。以往對政府投資項目的管理,設計、審改、監理、施工、驗收是不同的單位,這樣會產生巨大的成本。項目出現質量問題,找不到主體責任。池州PPP明確,企業采取總承包,項目采取分期付費,經營權是20年左右。在這個過程當中,如果出現質量問題,要根據績效扣除對企業的付費。
????第四,引進第三方評估,政府只是制定規則。
????第五,有群眾參與。如果群眾家門口積水了,馬上打電話,池州PPP項目合作方立刻來疏通,超過規定時間,群眾要給他扣分,池州市在給企業付費的時候就要扣錢。這些實現了政府治理體系的轉變,可以復制到其他公共服務項目。
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