新華社北京3月9日電(記者于佳欣、吳雨)張泓銘委員9日在全國政協十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發言時說,穩定樓市穩定房價,是一項緊迫的重大任務,有必要創建一種對沖樓市異常波動的自動調節機制,同綜合施策形成合力。
張泓銘指出,近10多年來,中國樓市一直在波動和調控中反復循環,主要是三個原因所致。一是長期以來過分依賴它推動經濟財政增長,這是基本原因;二是貨幣大量流向樓市,不斷推高房價和銷售額,這是關鍵原因。再次,前兩個因素帶來“房價只升不降”成為民眾牢固預期,導致階段性恐慌式購買。
他說,樓市激烈波動,對經濟社會乃至全局具有很大破壞作用。然而,建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,并非一蹴而就。在這套體系確立之前,需創建一個對沖樓市異常波動的自動機制。
張泓銘表示,這是一套同整套體系相容,即刻可用、長期也可用的調節機制。建議用國家統計局發布的70個城市住宅價格指數作為唯一監測指標;設置上下限,超過后對沖機制就自動觸發;首推用首付率、利率雙率聯動等金融手段作為對沖工具,如某個城市一個月(或幾個月)內住宅價格波動超過限度,則首付率和利率自動增加或減少若干個百分點。此外,機制以70個城市為施策對象,并由上一級政府及其主管部門負監管責任。
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