代表委員熱議加快農業供給側結構性改革

　　代表委員熱議加快農業供給側結構性改革，助力建設“最好最美海南”

　　為國人提供最優質農產品

　　截至去年年底

　　我省熱帶特色高效農業占農業總產值比重突破70%

　　農業基礎設施不斷完善

　　南繁育種基地規劃建設扎實推進

　　創建20家省級現代農業示范基地

　　完成308家規模養殖場環保改造

　　今年我省將持續打造高效農業示范樣板

　　高標準建設“五基地一區”

　　抓好桂林洋國家熱帶農業公園、陵水現代農業示范基地、國家南繁科研育種基地等農業產業園區建設

　　創建生態循環農業示范省

　　制圖/王鳳龍

　　-海南日報特派記者 黃媛艷 金昌波

　　海南應如何加快農業供給側結構性改革，為建設“最好最美海南”添力？

　　海南全國人大代表和住瓊全國政協委員們今天在接受記者采訪時認為，海南應發揮比較優勢，以“優精特”為方向，為全國人民提供放心優質農產品，持續促進農業增效、農民增收。

　　以優開路，培育發展新動能

　　住瓊全國政協委員史貽云認為，海南作為國際旅游島，是國內外游客的消費承接地，海南農業應該為建設“最好最美海南”提供更多熱帶特色的生態無公害優質農產品。

　　“農產品競爭力不強，容易出現滯銷，根本原因還是質量。”全國人大代表林回福說。在農業新舊動能轉化的新階段，海南熱帶特色農業從獨特優勢轉化為比較優勢，提高農產品質量，加快產業發展，必須以優開路。

　　“海南農業必須品種更優、設施更優、管理更優，做強品牌，走出海南，面向世界。”全國人大代表吉明江認為。

　　史貽云認為，可在海南建設國家農業供給側結構性改革綜合示范區。

　　資金保障上，史貽云建議，國家批準成立熱帶農業開發性金融機構，對綜合試驗區農業基礎設施、技術創新以及農業生產提供專門的融資支持。設立農業產業發展基金和農業技術風險投資基金，加強對綜合試驗區農業技術改造、病蟲災害防治、生物農藥、有機化肥開發與研究的支持。

　　同時，設立一至兩個面向綜合示范區農民的農業股權眾籌互聯網平臺，引導農業技術帶頭人和跨界資本進入，針對特定農業項目開展眾籌融資。加大保險業對綜合示范區的政策支持，通過補貼等方式，設立農業產出和農業收入保險品種，引導農民和農業企業投身發展農業的積極性。

　　以精為本，加快傳統動能轉化

　　同樣是橙子，瓊中的綠橙比普通橙子受歡迎；同樣是荔枝，澄邁的無核荔枝能賣出高價。究其原因，主要是投入的精細化程度不同，做強“王牌”，根本是要做精，以繡花活的功夫管理、經營農業生產全過程。

　　“海南要建設最美最好的地方，傳統農業必須進行轉型，未來的方向應該朝精致農業發展。”住瓊全國政協委員連介德認為，發展精致農業，目標應該是附加值高、產業鏈長的產品。要下大力氣調精農業結構，調整農業品質，大力提升熱帶水果作物、特色經濟林、林下種養等高效農業的比重，擴大優質高效農產品供給。

　　全國人大代表周公卒對海南應發展精致農業的看法也深表認同。他表示，海南要積極引進、培育龍頭企業，適度開展規模經營，政府要對龍頭企業加以扶持，現代農業發展要向發達農業國家看齊。

　　精致農業，精細化生產應該貫穿始終。“沒有好的種子，就沒有好的產品。”全國人大代表林回福說，應加大設施農業的發展力度，從土壤、水源等多角度把關，強化農產品田間管理等。

　　據悉，近年來，我省下大力氣調精調優農業結構，增加熱帶特色高效農產品有效供給，引進培育一大批農產品加工企業，建設一批重點農產品加工物流園區，提升農產品精細化深加工水平；大力培育農業合作社，家庭農場、種養大戶、新型職業農民等新型農業經營主體和服務主體，積極發展適度規模經營，不斷提升農業產業化、規模化、品牌化水平。

　　以特做強，發揮海南比較優勢

　　冬季生產瓜菜的優勢，使海南當仁不讓的成為全國人民冬季的“菜籃子”“果籃子”。如何讓“舌尖上的海南美味”吃得更安心、順心？

　　“急需組織科研力量對新品種、新的種植規范進行科技攻關。”周公卒認為，有了科技成果，還要進行科技成果的轉化，政府加大科技推廣力度和轉化力度，科研、教學與推廣相結合，健全農村科技服務體系，強化基層推廣力量，從人員配置、知識結構等方面不斷完善基層科技服務，讓農民掌握高品質農產品種植技術，不斷提高農產品質量。

　　周公卒建議，在加大政府投入的同時，要積極培育農業領域的社會化服務主體，農業種植專業服務機構可積極提供有償服務幫助農民科學種養，促進農產品規范化、標準化發展，減低生產成本，提高產品品質。

　　“海南發展高效、高科技、高質量、高品質的安全瓜果蔬菜，優勢十足，成效明顯，做特還需要充分借力互聯網。”吉明江說。

　　近年來，海南依托國際旅游島建設的國家整體戰略，形成現代旅游業和現代農業發展激勵相容的格局，并在農業供給側結構性改革進程中，推進海南現代農業的特色產業創新。

　　周公卒認為，目前，海南農業電商發展勢頭良好，政府要及時研究出臺相關鼓勵政策，促進水果蔬菜電商的發展。隨著農墾改革的深入，農墾集團也可利用自己的品牌，規范化、標準化生產，確保農產品品質，建立網絡銷售渠道，帶動整個產業的發展。

　　(本報北京3月10日電)