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美司法機構再“叫板”，特朗普新版入境限制令何去何從？

(資料圖）

　　新華網北京3月17日電（栗一星鞏陽）15日，夏威夷聯邦地區法官德里克·沃森作出裁決，在全美范圍內暫停執行新版移民入境限制令。特朗普推行移民限制令的雄心，再次遭受重大打擊。

　　但專家認為，特朗普推行移民限制令的腳步不會止歇。美國司法部門與特朗普最終可能找到平衡點，達成某種妥協。

　　新版移民限制令核心內容沒有變化

　　從新版移民限制令的變化中，可以看出特朗普是做出了些許妥協的。比如，伊拉克從限制令涵蓋的國家名單中被移除，不再針對蘇丹等6國公民中持有美國綠卡或已有美國有效簽證的群體；取消了對6國基督徒的優待政策。

　　但是，新版限制令仍然暫停美國接收難民計劃120天；90天內暫時禁止蘇丹、敘利亞、也門、伊朗、索馬里和利比亞6國公民入境美國。對此，中國人民大學國際關系學院學術委員會主任時殷弘表示，新版移民限制令的核心內容并沒有變化。特朗普做了一些變通，主要是為了消除與共和黨建制派在移民限制令上的一些分歧。

　　也許正因為如此，對這樣的變通，美國司法部門并不買賬。夏威夷聯邦地區法官德里克·沃森指出，特朗普的禁令違反了美國憲法中有關宗教的條款，帶有宗教歧視色彩。

　　限制移民入境，特朗普為何如此執著？

　　“這是一次前所未有的司法越權”，面對法院的叫停，特朗普生氣了，稱不排除將此案上訴到美國最高法院。

　　眾所周知，早在競選期間，特朗普就承諾限制非法移民入境，同時加強對美國境內非法移民的管控。上臺后，在移民政策上的強硬態度，特朗普可謂有增無減。

　　新華社世界問題研究中心研究員、原新華社駐華盛頓記者徐長銀認為，特朗普如此執著于推行移民限制令，主要基于兩方面原因：

　　一是，外來移民和非法移民給美國帶來大量經濟負擔。根據美國國家科學院的數據，美國目前的移民制度每年需花費納稅人數十億美元。此外，移民可能會搶走美國工人的就業崗位。近年來，美國經濟不景氣，就業崗位減少，中產階級生活水平下降，社會矛盾突出，外來移民和非法移民往往被指責為社會問題的制造者。

　　二是，難民和外來移民，尤其是非法移民問題，很容易被與國家安全和反恐掛鉤。新版移民限制令目的不變，即通過對全球相關國家難民和部分國家公民入境的背景審查，使潛在恐怖分子無法入境美國，保護美國國家和民眾安全。

　　特朗普與司法部一番博弈后或達成妥協

　　新版移民限制令再被叫停，一個重要原因是美國國內出現的多方反對與抗議。

　　徐長銀認為，新版移民限制令的主要壓力來自美國數量可觀的移民群體。新版移民限制令會阻斷定居移民與親屬的聯系，導致一些家庭破碎，引發移民群體不滿。而移民群體的抗議會激化美國社會矛盾，可能成為新的不安定因素。

　　此外，來自美國企業的壓力也給特朗普潑了一盆冷水。自從上一版移民限制令頒布以來，硅谷企業的反對聲就不絕于耳。新版移民限制令推出后，硅谷企業Airbnb表示，此舉不僅涉嫌歧視，而且不利于美國企業的發展。

　　徐長銀認為，新版移民限制令一經推行，優秀人才進入美國會面臨阻力。除了高科技企業，很多勞動力密集型企業也不滿這一政策，因為他們將會流失大量外來的廉價勞動力，用人成本大大提高。

　　但徐長銀也指出，也有相當一部分美國本土居民，對新版移民限制令報以支持態度。“特朗普在2月28日舉行的國會講話中談到，55%的本土居民支持新移民限制令。”他說，“美國就好比一輛公交車，已經在車上有座位的人，肯定不希望這輛車擠上更多的人。”

　　遭遇司法機構再次“叫板”，特朗普新版移民限制令命運如何？徐長銀認為，兩者還有“討價還價”的余地，可能會經歷一番博弈，最終找到一個平衡點，達成某種妥協。

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[來源：新華網] [作者：董小嬌] [編輯：楊海成]

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